“治理能力现代化”背景下高职院校与社区党建共建研究报告

社区是社会的基本单元，社区治理是国家治理的基础，社区治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分。近年来，高职院校与社区之间的关系日趋紧密，相较于本科院校，高职院校服务社会的职能更为突出，而服务社会这一职能凸显了高职院校与地方经济社会发展之间的紧密联系。

党的十九大报告中明确指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的；中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的建设不仅关系到执政党的命运，更关乎中华民族伟大复兴的中国梦。“在当今中国，政党建设与现代化发展之间的有效互动已经成为现代化发展的重要动力机制，这个机制产生持久效能的关键是中国共产党在推进现代化建设过程中不断地发展和完善自身[1]”。由此可见，中国共产党的建设是我国现代化发展的重中之重和关键所在，因此，党建也是推动社区治理现代化的关键。

在飞速发展的新时代，传统的单位制党建模式已显落后，区域统筹的党建模式逐渐得到认同。2019年5月，中共中央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，提出要“充分发挥街道社区党组织领导作用，有机联结单位、行业及各领域党组织，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局”。因此，高职院校与社区党建共建顺应了当前党建工作的新形势。

面对新的发展形势，高职院校应适时解放思想，与时俱进，开拓创新，探寻党建工作的新思路。作为党建工作的创新举措，以高职院校和社区为基本单位，以党建工作为依托，以发挥高职院校服务社会的职能为基础，逐步实现高职院校与社区党建的高效共建，这既是一种必要，也是贯彻落实十九大精神和国务院“职教二十条”的需要。如何实现高职院校与社区党建的高效共建，本课题组认为要做好以下三个方面的工作：

1.明确高职院校与社区党建工作各自的优势与不足

全国的高职院校与社区都有各自的实际情况，但总的来说还是有一些共同点的，简要概括如下：

高职院校的优势与不足

高职院校的优势

高职院校在教学、科研等方面的资源优势是社区不具备的，这是二者党建共建的重要基础，简述如下。