安全生产责任制
项目经理安全职责
(一)项目部经理是项目部安全第一责任人,对项目部的安全生产和安全规定规定的执行,以及各级、各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实,负全面的领导责任。
(二)认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法规和上级有关规定,并负责组织贯彻落实。
(三)结合项目部实际情况,健全安全生产规章制度和操作规程,并负责贯彻落实。
(四)直接主管或安排项目副经理主管安全监督部门。按照规定负责建立健全项目部安全管理机构,配备充足合格的安全管理人员;健全各级安全监督管理系统,完善监督手段;支持安全监督人员认真履行安全监督职责,主动听取安监等部门的工作汇报,并保证安监人员与同级生产人员享受同等待遇。
(五)审订项目部年度安全目标计划,层层落实,分级控制,确保年度安全目标的实现。
(六)保证安全技术措施经费的提取和使用,确保现场具备完善的安全文明施工条件。
(七)保证项目部安全奖励基金的建立和使用,确保安全奖惩办法的实施。
(八)保证项目部安全生产投入项目必需的资金投入。审定有关安全生产投入项目并检查落实效果。
(九)负责督促落实生产经营活动具备必要的安全条件,督促重大危险部位施工采取专项安全技术措施和安全责任的落实。
(十)负责项目部安全教育培训工作。落实“三级安全教育”、“转岗人员安全教育”和职工安全生产培训教育工作。
(十一)依法进行工程分包和劳务用工管理,保证工程分包合同中有安全文明施工的要求,签订专门的安全生产管理协议书,并严格按合同执行。工程分包安全监督管理和劳务用工安全管理做到纳入日常安全管理范畴,严格执行总队有关规定,严禁“以包代管”。
(十二)主持项目部安全工作例会,定期召开安全生产情况分析会,及时研究解决安全生产中存在的问题,组织消除重大事故隐患。
(十三)组织并参加安全大检查,及时整改安全隐患,严格进行“重大危险源的监控”管理,采取有效的应对措施,定期进行分析,积极有效的预防重大事故的发生。
(十四)负责制定和实施项目部的生产安全事故应急救援预案。
(十五)按“四不放过”的原则,组织并主持人身重伤事故的调查处理工作。参加人身死亡事故和重大机械设备、火灾事故及重大险情事故的调查处理工作。
(十六)主动接受职工代表在安全方面的监督和建议。
项目副经理安全职责
(一)认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,对项目部的安全生产负直接管理领导责任。
(二)领导和协调各职能部门对安全生产、文明施工的管理,在组织本单位的生产部署的同时布置安排安全生产工作。
(三)组织编制年度安全目标计划,经项目经理审批后组织实施。
(四)强化安全生产保证体系,健全、落实各级生产经营单位的安全生产责任制。
(五)督促落实安全投入项目计划的制定和实施,并对其有效性进行检查监督。
(六)督促安全技术措施的编制和实施,督促有关部门将安全技术措施与施工计划一起同时下达、同等考核。确保现场具备完善的安全文明施工条件。对危险部位施工场所,负责组织制定专项措施,有效实施并做到安全责任的落实。
(七)协助项目经理负责分管安全生产日常工作,充分发挥安全监督系统的作用,经常听取安监人员的工作汇报,支持安监人员履行自己的职责。
(八)负责组织对施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实。对重大的危险性施工项目,应采取现场监督施工。
(九)负责组织对本项目工程客观存在的重大危险源(因素)的监控管理,定期检测、评估、监控,制定应急预案,建立应急救援组织和履行告知员工和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
(十)组织并参加安全大检查。对自查和上级检查发现的问题,组织实施整改措施,要落实到部门或专人,限期完成。
(十一)负责组织制定项目部安全教育、培训和安全活动计划,进行检查督促,做到有效实施。
(十二)负责开展安全生产、文明施工活动,创造和提供符合安全生产的工作环境,采取有效措施,积极治理危害职工身心健康的尘、毒、噪。
(十三)参加或主持项目部安全生产情况分析会,主持定期的安全生产例会,及时解决安全生产中存在的问题。
(十四)组织对频发性事故原因的分析,督促防范措施的落实。
(十五)负责组织实施对分包队伍的安全管理工作。在与分包单位签订承发包合同前,必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查,依法对分包队伍的安全生产进行监督管理。
(十六)负责实施安全生产与经济挂钩的管理办法。
(十七)经常深入施工生产现场、班组,掌握安全生产情况,及时制止违章违纪行为,总结安全生产经验,推广安全生产先进技术,提高安全生产管理水平。
(十八)参加重伤、死亡事故和重大施工机械设备、交通、火灾事故的调查处理,主持重大险情事故的调查处理。
项目总工程师安全职责
(一)对项目部安全技术工作负领导责任。
(二)组织编制安全设施计划(安全技术措施计划),对措施的安全技术可靠性负责。
(三)结合项目部生产施工特点,健全项目部专业安全技术(操作)规程;组织安全工作规程、规定的学习与考试,负责组织安全技术教育工作。
(四)负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施,负责组织编制和审批重大施工项目安全施工措施,对重大危险性施工项目,应亲临现场监督指导。
(五)组织编制“重大危险源监控应急预案”,负责监控项目安全技术措施的可行性。
(六)组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审批和报批。
(七)参加安全大检查,负责解决存在的安全技术问题。
(八)参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾、交通事故及重大险情事故的调查处理工作,提出技术性防范措施
作业队长安全职责
(一)队长是作业队安全第一责任人,对作业队安全生产负全面领导责任。副队长对作业队安全生产工作负直接管理领导责任。
(二)贯彻执行上级有关安全生产规定,并根据项目部的年度安全目标计划,组织制定作业队实现项目部年度安全目标计划的具体措施。层层落实安全责任,确保作业队安全目标的实现。
(三)组织编制本作业队安全文明生产与尘、毒、噪治理的措施,经批准后组织实施。
(四)在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时,把安全工作贯穿到每个施工环节,在确保安全的前提下组织施工。
(五)认真执行上级编制的安全技术措施。
(六)按时提出本作业队安全技术措施计划项目,经上级批准后负责组织实施,确保施工场所具备完善的安全文明施工条件。
(七)负责监督、检查、指导施工技术措施和安全技术措施的技术交底工作,保证每一个参加施工的职工接受安全技术交底。
(八)负责组织对跨班(组)重要施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查与落实并签证确认。对重要的施工项目,应亲临现场监督施工。
(九)领导、支持作业队安全员的工作;充分支持安全监督部门和安全监察人员履行职责;每月定期召开作业队安全分析会;认真组织与检查每周一次的安全日活动,每月至少参加一次班组的安全日活动,抽查班组安全活动记录,并做出批示。
(十)负责定期组织本作业队的安全大检查活动,经常深入施工现场,检查、指导安全生产工作,严格遵守文明施工的规定,确保在本作业队施工范围内做到安全生产、文明施工。
(十一)贯彻执行安全施工与经济挂钩的管理办法,严肃查处违章违纪行为。
(十二)负责组织本作业队安全教育工作,督促开展班前安全生产教育,做好班组“三工教育”工作。
(十三)组织并主持轻伤事故和严重未遂事故的调查处理工作,提出对事故责任者的处理意见。
(十四)按项目部有关规定参加有关安全生产岗位培训教育和安全管理继续教育。
工程师安全职责
(四)负责布置、检查与指导作业队、班(组)助理工程师或技术员编制分项工程的安全施工措施和书面交底工作。督促指导技术员按规定的作业程序指导施工生产。监督安全技术措施与反事故措施的落实执行情况。
(五)负责组织、检查、指导重大危险源监控的安全技术工作,负责制定应急预案并认真实施。
(六)负责监督、检查、指导班(组)的班前安全生产会和班后安全小结。
(七)从技术方面指导和支持工程项目专职安全员的工作。
(八)组织编制本工程项目技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。
(九)负责组织项目部安全设施的研制和安全设施标准化的推行工作。
(十)负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。
(十一)参加安全大检查和安全施工检查,解决存在的安全技术问题;审阅作业队、班(组)的安全技术台帐,并做好本专业的安全技术资料、台帐、图纸的管理工作。
(十二)参加轻伤事故和严重未遂事故的调查分析,提出技术性防范措施。
(十三)负责分管工作范围内的安全技术措施的监督实施,并及时修改补充完善有关安全技术措施内容,对分管的安全技术措施有效性负责。
(十四)工程师、助理工程师、技术负责人依据工作岗位职责对安全技术工作负责。
技术员的安全职责
(一)负责所在工作岗位的安全技术工作
(二)协助作业队、班(组)长组织本队、班(组)人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定、制度及措施。
(三)指导工人按安全技术措施进行施工生产。
(四)负责一般施工项目安全施工措施的编制和作业程序指导书的编写及书面交底工作,并监督检查措施的执行情况。
(五)协助队、班(组)长进行本队、班(组)施工场所的安全检查和施工项目开工前安全施工条件的检查。
(六)参加本队、班(组)的事故调查分析,提出整改意见和防范措施,协助队、班(组)长填报“职工伤亡事故登记表”。
专职安全员安全职责
(一)认真贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针、政策。执行地方政府、上级主管和总队有关安全生产规定,在项目经理的领导下,严格履行岗位职责,做好项目部的安全生产管理工作。
(二)负责监督、检查项目部安全生产、文明施工情况,生产管理人员履行安全职责情况,执行安全生产方针、政策、遵章守纪情况,安全措施落实情况,安全培训教育情况,开展安全活动情况,安全奖惩制度执行情况等。
(三)有权制止违章作业和违章指挥;有权对违章者进行处罚;有权根据现场情况决定采取安全措施或设施;对严重危及人身安全的施工,有权指令先行停止施工,并立即报告领导研究处理。
(四)参加本项目部(工地)重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底,并检查开工安全施工条件,监督安全措施的执行。
(五)协助项目部(工地)领导布置与检查每周的安全日活动;监督、检查作业队、班(组)每天的“三交”(交任务、交安全、交技术)和“三查”(查衣着、查“三宝”、查精神状态)站班会;督促班(组)加强安全建设。
(六)参加项目部(工地)安全会议和生产调度会,协助项目部领导布置、检查、总结安全工作。
(七)参加项目部(工地)安全大检查和安全专业检查,对发现的问题按“三定”(定人员、定措施、定期限)原则督促整改。
(八)督促并协助项目部(工地)有关人员做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。
(九)监督、检查项目部(工地)有关部门、人员按规定开展对重大危险源(因素)监控工作,负责登记建档并按规定履行报告。
(十)开展安全生产的宣传教育;负责组织项目部新进人员三级安全教育工作。
(十一)负责对分包单位的安全生产、文明施工进行监督、检查与指导。
(十二)负责项目部(工地)施工机械(机具)和车辆交通安全监督工作。
(十三)负责项目部(工地)防火防爆安全监督工作。
(十四)参加项目部(工地)安全考核与奖惩工作。
(十五)参加项目部(工地)各类安全事故调查处理。
(十六)兼职安全员在业务上受专职安全员指导,安全监察活动在专职安全员的指导下开展。
班组长安全职责
(一)班(组)长是本班(组)安全施工的第一责任者。对本班(组)人员在生产劳动过程中的安全和健康负责。
(二)负责制订和组织实施“控制异常和未遂”的安全目标,按施工内容(项目、人、物、环境、办法、程序)进行安全技术分析预测,做到及时发现问题和异常,并进行安全控制。
(三)负责组织本班(组)人员学习与执行上级有关安全生产的规程、规定、制度及措施,及时纠正并查处违章违纪行为,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
(四)认真组织每周一次的安全日活动,及时总结与布置班(组)安全工作,并做好安全活动记录。
(五)认真进行每天的班前“三交”(交任务、交安全、交技术)和“三查”(查衣着、查“三宝”、查精神状态)站班会及班后安全小结。
(六)每班巡视检查施工场所的安全文明施工情况,督促本班(组)人员在施工中正确使用劳动防护用品。
(七)做好岗位安全技术培训、新进工人的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育,严禁未经安全教育或不熟悉安全操作技能的人员上岗操作;做好全班人员(包括临时性用工)经常性的安全思想教育;积极组织班(组)人员参加急救培训,做到人人能进行现场急救。
(八)在每项工程项目开工前,负责组织本班(组)参加施工的人员接受安全交底签字。对未签字的人员,不得安排参加该项目的施工。
(九)负责本班(组)施工项目开工前的安全文明施工条件的检查与落实。对进行爆破、吊装等危险作业,必须安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
(十)督促本班(组)人员进行文明施工,现场进设备、材料应有计划地加以控制并堆码整齐,收工时及时整理作业场所,并做到工完料尽场地清。
(十一)开展好本班(组)的定期安全检查活动,每周会同技术员、兼职安全员按“施工现场安全考核实施细则”的内容,对施工作业场所进行一次全面检查,解决存在的不安全问题,落实上级和项目部、作业队下达的反事故措施。
(十二)负责对本班(组)每个职工的安全施工和遵章守纪情况认真考核,运用经济手段做到有奖有罚、奖罚分明,树立良好的遵章守纪风气。
(十三)支持班(组)安全员履行自己的职责。对本班(组)发生的异常、障碍、未遂及事故,要及时登记上报,保护好现场,并组织本班(组)人员分析事故原因,吸取教训,及时改进班(组)安全工作。
现场安全员安全职责
(一)贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规及条例,按项目部安全管理制度及安全生产责任制,认真做好本作业队的各项安全管理及监督检查工作,对本作业队的安全生产负责。
(二)做好本作业队安全生产宣传工作,做好安全目标指标的落实工作。
(三)组织本作业队安全活动和定期检查工作,对发现的不安全问题及时提出整改意见和措施,限期改进,并要有检查记录。
(四)对违章作业、违章指挥,安全防护不到位,有严重安全隐患、安全管理工作混乱的现象,有权制止和有权停工整改,并及时向上级书面汇报。
(五)参加项目施工组织设计,施工方案和安全技术措施计划的编制及审查,并对实施情况检查。
(六)会同本作业队做好新入场人员及特种工种人员安全培训,考核发证工作。
(七)负责工伤事故统计上报,参加工伤事故的调查处理,对违反安全生产和劳动保护的行为,有权越级上告,参加项目安全事故应急预案的编制及实施。
(八)负责本作业队的安全管理资料的管理、整理,归档工作建立健全安全管理档案,负责安全保护用品,设施的鉴定工作,确保采购的劳保用品及设施符合国家质量标准。
施工员安全职责
(一)领工员、施工员是所管辖区域范围内安全生产第一责任人,对所管辖范围内的安全生产负直接领导责任。工作质量对项目副经理负责。
(二)认真贯彻落实上级有关规定,监督执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(作业队伍)进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查,随时纠正违章作业。
(三)负责落实所管辖施工队伍的三级安全教育、常规安全教育、季节转换及针对施工各个阶段特点等进行的各种形式的安全教育。负责组织落实所管辖施工队伍特殊作业人员的安全培训工作和持证上岗的管理工作。
(四)经常检查所管辖区域的作业环境、设备和安全防护设施的安全状况,发现问题及时解决。对重点特殊部位施工,必须检查作业人员及特种设备和安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求,认真做好书面安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。
(五)负责组织落实所管辖班组(外协施工队伍)开展各项安全活动,学习安全操作规程,接受安全管理机构或人员的安全监督检查,及时解决其提出的不安全问题。
(六)对工程项目中应用的“四新”严格执行申报、审批制度,发现不安全问题,及时停止施工,并上报领导或有关部门。
(七)发生各类事故及未遂事故必须停止施工,保护现场,立即上报。对重大事故隐患和重大未遂事故,必须查明事故发生原因,落实整改措施,经上级有关部门验收合格后方准恢复施工,不得擅自撤除现场保护设施,强行复工。
施工人员安全职责
(一)认真学习有关安全文明施工和环境保护的规程、规定、制度的措施,严格遵守项目部的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,不违章作业。
(二)按照使用规则正确佩戴、使用劳动防护用品,并在使用前进行可靠性检查。
(三)施工项目开工前,认真接受安全施工措施交底,并在交底书上签字。
(四)认真参加班前安全会,作业前检查工作场所,做好安全防护措施,以确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。
(五)不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具正确使用与爱护安全设施,未经工地专职安全员批准,不得拆除或挪用安全设施。
(六)施工中发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所
(七)施工中发现事故隐患或者其他不安全因素,应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目,以及一切违章指挥和强令冒险作业,有权拒绝施工并可越级检举与控告;有权制止他人违章;对危害生命安全和健康的行为,有权提出批评、检举和控告。
(八)认真参加安全活动,积极提出改进安全工作的建议。
(九)尊重和支持安全监察人员的工作,服从安全监察人员的监督与指导。
(十)发生人身事故时应立即抢救伤者,保护事故现场并及时报告;调查事故必须如实反映情况;分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。
物资器材科、机械管理科安全职责
(一)认真贯彻执行国家和上级有关施工机械(机具)、仓储物资及危险品安全管理的有关规定,负责制定具体实施细则,负责做好施工机械(机具)和危险品用、管、修过程中的安全监督、管理工作。
(二)负责组织编制施工机械(机具)安全操作规程。
(三)负责对机械操作、安装、维修、检验和危险品的生产、经营、运输、储存、使用(处置)单位的管理人员、作业人员持证上岗情况进行监督管理,定期检查,整改落实;并配合有关部门组织对相关人员的安全技术教育、培训、考试及取证工作。
(四)负责大、中型施工机械新装、拆装、改装的安全施工措施的审查和作业过程中的监督。组织施工机械的定期技术检验和性能试验。参加大、中型起重机械的负荷试验工作。
(五)参加安全技术措施计划中施工机械项目的审查,并负责项目完成后的检查、验收工作。
(六)负责审查特种设备安拆、改造、维修和危险物品生产加工、运输、储存的使用单位和操作人员的安全资质与持证情况。无证或不合格者,严禁从事相关作业。
(七)负责监督作业队特种设备和危险物品的容器、运输工具、储存的有关检测、检验以及年审的管理工作,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。
(八)负责监督作业队现场施工所需的安全设备、安全装置、安全工器具的供应及管理工作,并确保采购的物品符合安全使用要求。
(九)负责安全措施计划所需物资和安全防护器材的采购供应工作,并确保采购的物料符合安全使用要求。
(十)负责监督作业队组织仓库管理人员认真学习有关危险品保管的专业安全知识;严格执行危险品发放、领用签字手续;负责做好剧毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。
(十一)负责编制本部门归口业务范围的年度、季度(月)、单项安全生产投入计划,并督促实施。
(十二)贯彻落实安全奖惩办法。组织制定施工机械、危险物品安全与经济挂钩的实施细则,并督促执行。
(十三)定期进行施工机械设备、仓储物资及危险品管理和使用的专业安全大检查,及时解决存在的问题。
(十四)严格执行防火安全责任制,负责做好物资仓库的防火安全工作。
(十五)负责施工机械事故的调查、分析、统计、报告和处理工作。
安全保卫科安全职责
工程财务科安全职责
(一)确保安全投入资金的落实。负责按已批准的安全生产投入计划组织资金,及时提供资金。
(二)负责建立安全奖励专用基金,及时承付安全管理部门提出的安全奖励用款计划。
(三)负责收取安全违约金或罚款。
综合办公室的安全职责
(一)起草有关文件,领导讲话时,应将安全生产工作作为一项重要方面和内容,督促、协调各部门、各作业队认真贯彻安全方针、政策、法规、法令及各项规章制度。
(二)及时印发、转发、传达有关安全生产文件,协助项目经理做好涉及安全工作事务的接待工作,配合、协助安监部门抓好全局性安全工作。
(三)负责项目部车辆的安全监督管理工作,做好办公、生活区域消防保卫、卫生安全工作。
(四)参与安全生产的宣传教育工作,积极参加各项安全活动,协调安排和做好安全会议活动的各项工作。
(五)认真做好安全生产的调查研究工作,了解掌握项目部安全生产动态,为领导决策提供依据和参考意见。
安全生产管理目标
安全生产会议制度
为及时解决生产经营活动中出现的安全问题,消除事故隐患,部署和检查安全生产工作,建立安全生产会议制度。
班前、班后会由班组长负责召开,在每天上班前(班后)开始,时间一般5—10分钟,地点由班组长自定。