同志们：

春节假期已经结束，今天我们召开机关全体干部收心会，这既是调整状态、归位收心的动员会，也是明确目标、启动工作的部署会。2026年，是“十五五”规划的开局之年，是农历丙午马年，寓意着龙马精神、奋发有为，同时也迎来了新中国成立77周年与建党105周年的光辉时刻。站在新的历史起点，民政工作使命光荣、责任重大。习近平总书记深刻指出，“要坚定不移办好自己的事”。这要求我们民政干部必须迅速从“假日模式”切换回“工作模式”，以“起步即冲刺、开局即决战”的奋斗姿态，将精力集中到谋划和推动新一年民政事业高质量发展上来。我们必须清醒认识到，民生无小事，枝叶总关情。全体干部要立即收心拢神，将思想统一到市委、市政府的决策部署上来，将行动落实到年度重点任务中去，确保“十五五”民政事业发展实现“开门红”。

一、深化认识，凝聚共识，以“民生为大”的根本立场校准民政事业新征程航向

“中国式现代化，民生为大。”习近平总书记在党的二十大报告中这一重要论断，为我们做好新时代民政工作提供了根本遵循。民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作，关系民生、连着民心。开启“十五五”新征程，我们首先必须在思想认识上再深化、再统一，深刻把握新时代民政工作的政治属性、宗旨使命和发展规律，确保各项工作始终沿着正确方向前进。

（一）深刻把握民政工作的政治属性，始终坚持和加强党的全面领导

习近平总书记强调，“党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活”。这从根本上明确了民政工作鲜明的政治属性。我们必须将党的领导贯穿于民政事业发展的全过程、各方面。一是要持续强化理论武装，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是要深学细悟习近平总书记关于民生工作、共同富裕、基层治理等一系列重要论述。要通过党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”、青年理论学习小组等多种形式，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，教育引导全体干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是要坚决贯彻落实党中央决策部署，确保政令畅通。民政工作每一项业务都体现着党的意志，执行着党的政策。我们要自觉将民政工作纳入党和国家事业发展全局中去谋划和推进，不折不扣地执行好中央、省委和市委关于基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等方面的各项方针政策和决策部署。要建立健全清单化管理、项目化推进、常态化督查的工作机制，确保上级的各项惠民政策在*市落地生根、开花结果，使民政工作成为传递党和政府温暖的最直接、最有效的渠道。三是要纵深推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。民政部门掌管着民生资金、服务着特殊群体，廉政风险点较多。我们必须以永远在路上的执着，压实全面从严治党主体责任和监督责任。要持续深化党风廉政建设和反腐败斗争，加强廉洁文化建设和警示教育，紧盯社会救助、养老服务、殡葬管理、慈善公益等重点领域和关键环节，扎紧制度笼子，规范权力运行。要大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，坚决纠治形式主义、官僚主义，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，打造一支忠诚干净担当的民政铁军，为民政事业高质量发展提供坚强的政治和纪律保障。

（二）始终恪守民政工作的宗旨使命，自觉践行以人民为中心的发展思想

“我们谋划推进工作，一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想。”习近平总书记的教诲言犹在耳。民政为民、民政爱民，这八个字是我们的初心所在、使命所系。践行以人民为中心的发展思想，不能停留在口头上，必须落实到具体行动中。一是要将群众满意作为衡量工作的最高标准。我们的一切工作，都要从群众切身需要来考量。要建立健全“民呼我为”工作机制，畅通群众诉求表达渠道，通过“四大”走访、信访接待、网络问政等多种方式，主动倾听群众呼声，了解群众疾苦。要聚焦群众在养老、救助、殡葬、婚姻登记等领域反映强烈的急难愁盼问题，下大气力加以解决，每年扎扎实实办成几件让群众看得见、摸得着、得实惠的民生实事。要完善民政服务“好差评”制度，以群众评价倒逼服务质量提升，努力让民政服务更有温度、更具质感。二是要在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。民政部门在推进共同富裕中肩负着重要职责，必须找准定位、积极作为。要牢牢守住不发生规模性返贫的底线，健全分层分类的社会救助体系，稳步提高低保、特困供养等救助标准，完善临时救助、慈善救助等补充措施，确保困难群众基本生活得到妥善保障。要格外关注残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童等特殊群体，健全福利保障和服务体系，让他们共享改革发展成果。要发挥慈善事业第三次分配作用，培育发展慈善组织，规范慈善活动，引导社会力量参与民生改善，助力共同富裕目标逐步实现。三是要提升民生政策的均衡性和可及性。谋划“十五五”时期民政事业发展，要深入研究推出一批均衡性可及性强的民生政策举措。这意味着我们的政策设计要更加注重公平普惠，着力缩小城乡、区域、群体间的服务差距。要推动民政公共服务资源向基层下沉、向农村延伸、向薄弱环节倾斜，加快补齐农村养老服务、未成年人保护、殡葬服务设施等方面的短板。要大力推进“互联网+民政服务”，推动救助申请、养老预约、婚姻登记预约等高频事项“网上办”、“掌上办”、“一次办”，打破时空限制，让数据多跑路、群众少跑腿，切实提高民生政策的覆盖面和便捷度。

（三）科学研判民政工作的发展态势，主动服务全市经济社会发展大局

“无论外部环境怎么变化，都要集中力量办好自己的事。”当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。民政工作也面临着人口老龄化加速、困难群众需求多元化、基层治理任务加重等一系列新形势新挑战。我们必须增强历史主动精神，科学研判，积极应对。一是要主动将民政工作融入全市发展大局。要跳出民政看民政，自觉将民政事业发展与*市“十五五”时期经济社会发展总体规划、乡村振兴战略、新型城镇化建设等重大部署紧密衔接。要在优化行政区划设置、加强地名管理服务中助力区域协调发展；在培育发展社区社会组织、规范引导慈善力量中助推基层治理现代化；在发展银发经济、培育康养产业中服务经济高质量发展。要树立“大民政”观念，加强与发展改革、财政、人社、卫健、住建等部门的协同联动，形成齐抓共管、合力攻坚的工作格局，提升民政工作服务大局的贡献度。二是要增强风险意识，守牢安全发展底线。民政服务机构和服务对象多数是脆弱群体，安全生产和风险防范容不得丝毫松懈。必须统筹发展和安全，坚持底线思维、极限思维。要压紧压实民政服务机构安全生产主体责任和行业监管责任，聚焦消防安全、食品安全、服务安全等重点，常态化开展风险隐患排查整治，完善应急预案并加强演练。要密切关注经济下行压力可能带来的社会风险，加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，坚决防止冲击社会道德底线的事件发生。要加强民政领域意识形态风险研判，特别是规范殡葬、婚俗等方面的宣传引导，弘扬社会主义核心价值观。三是要以改革创新精神破解发展难题。面对养老服务供需矛盾、基层服务能力薄弱等长期存在的短板，必须解放思想，用改革的办法破解难题。要深化养老服务“放管服”改革，鼓励社会力量参与，发展普惠型养老服务和互助性养老，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。要创新社会救助服务方式，推进“物质+服务”综合救助，发展服务类社会救助。要探索“五社联动”机制，提升社区治理效能。通过持续不断的改革创新，为民政事业发展注入源源不断的动力。