同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照省委、市委工作要求，对我局进行动员安排。我们审计机关作为国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”和公共资金的“卫士”，其职责使命决定了我们必须有更高标准、更严要求、更实行动。
一、破立并举，深刻领悟重塑政绩观之于审计监督的“根脉价值”
习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深刻阐明了“为谁创造业绩、创造什么业绩、怎样创造业绩”的重大问题。审计机关要深刻认识到，政绩观是审计工作的“总开关”，决定着审计监督的方向、力度和成效。唯有破除非此即彼、急功近利的思维定式，立起为国而审、为民而计的深厚情怀，方能从根本上保障审计事业始终沿着正确方向前进。
（一）这是淬炼政治忠诚、校准审计航向的“定盘星”。审计机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是审计工作永恒的生命线。树立和践行正确政绩观，核心要义在于对党绝对忠诚、绝对负责。习近平总书记强调，“审计的‘尚方宝剑’是党中央授予的，必须对党中央负责，当好党之利器、国之利器”。这一重要论述深刻揭示了审计工作的政治属性和政治功能。我们必须清醒认识到，审计工作不是单纯的技术工作，更不是简单的数字游戏，而是关乎国家治理体系和治理能力现代化的重要政治工作。如果政绩观出现偏差，审计监督就可能在纷繁复杂的表象中迷失方向，甚至背离维护党中央权威和集中统一领导的根本要求。当前，国内外经济形势复杂严峻，改革发展稳定任务艰巨繁重，对审计工作提出了更高政治要求。我们开展学习教育，首要的就是引导全体审计干部特别是领导干部，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终胸怀“国之大者”，自觉把审计工作放在党和国家事业发展全局中去谋划、去部署、去推进。要确保审计立项的政治考量、审计实施的政治把关、审计报告的政治效果，始终与党中央决策部署同频共振、同向发力。要将对党忠诚体现到依法全面履行审计监督职责的具体行动中，体现在揭示重大风险隐患、维护国家经济安全的实际成效上。唯有如此，我们的政绩才能经得起历史检验、得到人民认可，审计监督的权威性和公信力才能持续巩固提升。
（二）这是恪守为民初心、践行执审为民的“指南针”。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是正确政绩观的出发点和落脚点。审计工作的根基在人民，力量在人民，最终目的是维护好最广大人民的根本利益。习近平总书记深刻指出，“审计要聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，推动惠民富民政策落实”。这既是对审计工作方向的指引，更是对审计干部政绩观的拷问。我们的一笔笔审计、一个个项目，是否真正回应了群众关切？我们揭示的问题、提出的建议，是否真正推动了民生改善？如果政绩观扭曲，审计工作就可能热衷于追求“大项目”“大要案”的数量，而忽视了与群众息息相关的“琐碎小事”；就可能满足于查出了多少违规资金，而忽视了政策执行的“最后一公里”是否真正惠及于民。当前，随着经济社会发展，民生领域资金投入持续加大，民生项目点多面广线长，监管难度增加，群众对公平正义的期待更高。开展学习教育，就是要引导大家始终站稳人民立场，把维护群众利益作为审计工作的根本出发点和落脚点。要聚焦就业、教育、医疗、养老、住房等民生重点领域，加大对惠民资金和项目的审计力度，严肃查处侵害群众利益的违纪违法问题，推动各项惠民富民政策落地见效。要关注财政资金使用的社会效益，促进把有限的资金用在刀刃上，用审计监督的“力度”呵护好民生“温度”，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
（三）这是匡正发展理念、服务改革大局的“导航仪”。发展是党执政兴国的第一要务，但发展必须是高质量发展。树立和践行正确政绩观，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决摒弃以GDP增速论英雄的“速度情结”，坚决纠正单纯追求规模扩张的“路径依赖”。审计监督作为宏观调控的重要工具和国家治理的基石，其核心职能就是通过揭示问题、规范管理、促进改革，推动经济社会持续健康发展。习近平总书记强调，“审计要发挥好‘治已病、防未病’的建设性作用，促进制度完善、体制改革和机制健全”。这要求我们在评判审计工作成效时，不能只看查出了多少问题、移送了多少线索，更要看这些问题是否得到有效整改、相关制度是否得以完善、体制机制障碍是否被推动破除。如果政绩观出现偏差，审计工作就可能满足于做“裱糊匠”，只满足于发现表面问题，而对深层次体制机制问题视而不见；就可能止步于出具审计报告，而对审计整改“下半篇文章”敷衍塞责。当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，改革发展任务艰巨，各类风险挑战交织。开展学习教育，就是要引导审计干部准确把握新发展阶段的时代特征，自觉用新发展理念审视和衡量审计工作。要更加注重从体制机制层面分析问题、提出建议，推动深化改革、完善治理。要密切关注经济运行中的风险隐患，及时预警，发挥好审计的“探头”作用。要推动把资源要素引导到有利于培育新质生产力、促进绿色低碳发展、构建新发展格局的领域上来，以高质量审计监督服务保障全市经济社会高质量发展。
（四）这是锻造专业铁军、提升履职效能的“磨刀石”。打铁必须自身硬。审计工作的专业性、权威性，最终要靠一支高素质专业化的审计队伍来支撑。而政绩观是否正确，直接决定着这支队伍的精神风貌和职业操守。习近平总书记多次强调，要加强审计队伍建设，努力锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计铁军。正确的政绩观，能够激发审计干部干事创业的内生动力，引导大家把心思和精力用在提升专业本领、揭示重大问题、服务发展大局上。反之，错误的政绩观则可能导致干部队伍心浮气躁、急功近利，甚至滋生形式主义、官僚主义问题。有的同志可能为了追求“短平快”的成绩，而在审计质量上降格以求；有的可能为了完成“项目数量”指标，而在审计深度上浅尝辄止；有的甚至可能为了所谓的“业绩”，而在审计取证上“挑肥拣瘦”。这些问题，不仅影响审计监督的权威性和公信力，更会损害审计干部队伍的形象和战斗力。开展学习教育，就是要引导全体审计干部深刻反思：我们的职业价值究竟体现在哪里？我们追求的“业绩”究竟是什么？要教育引导干部树立“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀境界，保持历史耐心和战略定力，甘于做铺垫性的工作，善于抓未成之事。要把提升政治能力、专业素养、斗争本领作为永恒追求，在审计实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。要严守纪律规矩，强化自我约束，做到依法审计、文明审计、廉洁审计，以铁的纪律打造一支让党放心、让人民满意的审计铁军，为履行好新时代审计监督职责提供坚强人才保障。
二、靶向施策，精准把握重塑政绩观融入审计实践的“行动路径”
政绩观是实践的产物，最终要落实在行动上。开展树立和践行正确政绩观学习教育，关键是要找准与审计工作结合点和着力点，将其融入审计履职全过程、各方面，以实实在在的工作成效检验学习教育成果。
（一）在“审什么”上校准靶心，确保审计立项服务全局所需、回应人民所盼。审计项目的选择与确定，直接体现了审计工作的价值取向和政绩导向。一是紧扣重大决策部署谋划审计重点。习近平总书记强调，“审计工作要围绕党和国家中心工作，自觉服务大局”。我们要把思想和行动统一到党中央、国务院及省委省政府、市委市政府的最新决策部署上来，紧扣“两重”“两新”重大任务，聚焦“十五五”规划开好局起好步的各项要求，深入分析我市经济社会发展的阶段性特征和关键性任务。将审计资源优先投向推动高质量发展、深化重点领域改革、有效防范化解风险、增进民生福祉等关键领域。加强对财政、金融、国资国企、农业农村、资源环境等重点领域的审计监督，确保党和国家的大政方针在*落地生根、开花结果。二是紧盯民生福祉聚焦审计靶向。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，也是审计工作的根本导向。要时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，紧盯就业、教育、医疗、社保、住房、养老、托育等民生领域的热点难点问题。加大对惠民富民政策落实和资金使用情况的审计力度，沿着政策落实的链条和资金流向的脉络，深入基层、深入群众，揭示挤占挪用、虚报冒领、损失浪费等侵害群众利益的行为，推动各项惠民政策真正惠及于民。要关注乡村振兴领域资金项目和帮扶政策的落实情况，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三是紧跟风险防范校准审计视角。当前经济环境下，统筹发展和安全的重要性日益凸显。审计作为经济安全的“守护者”，必须增强忧患意识，树立底线思维。要将防范化解重大风险作为重要审计内容，密切关注地方政府债务、金融机构不良资产、房地产风险隐患、国有企业经营风险等重点领域。要善于从财政财务收支数据中捕捉苗头性、倾向性问题，从体制机制层面分析风险产生的原因，及时发出预警，提出建设性意见，推动健全风险防控协同机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线，为全市经济社会发展营造安全稳定的环境。
（二）在“怎么审”上转变方式，推动审计实施更加审深审透、治已病防未病。审计实施的方式方法，直接影响审计结论的深度和审计建议的质量，是政绩观在实践层面的具体体现。一是深化研究型审计，摒弃表象化核查。习近平总书记指出，“要加强对经济社会发展和审计对象的研究，提高审计工作的前瞻性和针对性”。我们要坚决改变过去那种“就账查账”“就事论事”的简单化审计模式，将研究贯穿于审计工作全过程各环节。审前，要深入研究党中央大政方针和决策部署的精神实质，研究被审计地区、部门、单位的行业特点、业务规律和管理现状；审中，要深入研究问题产生的根源、发展的态势以及可能带来的后果；审后，要深入研究审计建议的针对性和可操作性，研究审计整改的路径和方法。通过深度的研究，做到不仅知其然，更知其所以然，切实提高审计工作的层次和水平。二是强化大数据审计，突破人力局限瓶颈。随着信息化程度不断提高，审计对象的数据规模急剧增长，传统的手工审计方式已难以适应新形势新要求。我们必须牢固树立科技强审理念，积极拥抱数字化浪潮。要加快推进大数据审计技术的应用，建立健全数据采集、整理、分析长效机制，构建跨部门、跨行业的数据分析模型和疑点筛查方法。通过数据关联比对、趋势分析、异常监测等手段，精准锁定审计重点，有效扩大审计覆盖面，提高发现问题线索的精准度和效率，实现审计监督由“抽样”向“全覆盖”与“精准化”相结合的转变，让数据多跑路、让人员少跑腿。三是推进穿透式审计，揭示深层次矛盾。审计不能仅仅满足于在账面上发现问题，而要具备透过现象看本质的能力。对于重大政策落实、重大项目投资、重要资金使用，要实施全过程、全链条的穿透式审计。要沿着政策流、资金流、业务流、信息流，一竿子插到底，不仅要查清资金管理使用的合规性，更要关注项目决策的科学性、政策执行的有效性、资金使用的绩效性。要敢于触及深层次矛盾，揭示体制机制障碍和制度性缺陷，注重从微观层面发现的问题中提炼出宏观层面的规律性认识，为党委政府宏观决策提供有价值参考。
