在市生活垃圾分类工作专题会议上的讲话

同志们：

今天召开这次专题会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示批示精神，总结全市生活垃圾分类工作进展情况，分析当前面临的形势和问题，研究部署下一阶段重点任务，推动全市生活垃圾分类工作常态化、长效化、规范化发展。刚才，XX同志汇报了全市垃圾分类工作进展情况，各相关部门和单位作了很好的发言，问题找得准、思路理得清，我完全同意。下面，我再强调几点意见。

一、深刻认识垃圾分类工作的重大意义和严峻形势

生活垃圾分类是习近平总书记亲自部署、亲自推动的"关键小事”，也是事关生态文明建设和民生福社的"民生要事"。近年来，全市上下认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，扎实推进生活垃圾分类工作，取得了阶段性成效。截至2024年底，全市城市生活垃圾分类覆盖率达到100%，生活垃圾回收利用量3.73万吨，回收利用率达到37.5%，资源化利用率达到86%，无害化处理率达到100%。这些成绩值得肯定，但必须清醒看到，与先进地区相比、与人民群众期盼相比，工作还存在明显差距。

当前，我市生活垃圾分类工作正处于从"有没有"向"好不好"转变的关键阶段。从全国范围看，上海、厦门、宁波等先行城市已形成较为成熟的工作体系，居民分类习惯基本养成，资源回收利用体系较为完善。从省内看，合肥、芜湖等市工作力度大、推进速度快，形成了不少可复制可推广的经验。反观我市，虽然硬件设施基本到位，分类体系初步建立，但基层治理责任落实不够到位，部门协同配合存在短板，居民参与率和分类准确率有待提高，"混投混运"现象在部分区域仍然存在。这些问题不解决，垃圾分类工作就难以实现质的提升。

特别是《XX市生活垃圾分类提质增效三年行动方案》刚刚讨论通过，标志着我市垃圾分类工作进入了新的发展阶段。这个方案明确了今后三年的目标任务、重点工作和保障措施，是指导全市垃圾分类工作的纲领性文件。各级各部门必须充分认识实施这个方案的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以更高标准、更实举措推动各项任务落地见效。

二、全面落实提质增效三年行动方案各项任务

实施提质增效三年行动方案，是当前和今后一个时期全市垃圾分类工作的总抓手。各级各部门要认真对照方案要求，逐条逐项抓好落实，确保年年有进展、三年见成效。

坚持目标导向，明确阶段任务。方案提出，到2028年，全市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系更加完善，居民分类习惯普遍养成，资源回收利用率显著提升，垃圾分类工作走在全省前列。实现这个目标，必须分阶段推进、分步骤实施。2026年是方案实施的开局之年，重点是打基础、建机制、补短板，全面完成分类设施的优化升级，建立健全分类收运体系，居民小区分类参与率达到85%以上。2027年是攻坚之年，重点是抓深化、促提升、创特色，形成较为完善的工作体系，培育一批示范典型，资源回收利用率达到40%以上。2028年是巩固之年，重点是建长效、固成果、上水平，实现垃圾分类工作制度化、规范化、常态化，各项指标达到或超过省定标准。

坚持问题导向，补齐短板弱项。当前，制约垃圾分类工作高质量发展的瓶颈问题主要集中在三个方面。一是源头分类不精准。部分居民分类意识不强，分类知识掌握不够，存在"不想分、不会分、分不准"的问题。二是收运体系不完善。厨余垃圾、可回收物收运能力不足，部分区域存在"先分后混、混收混运"现象，影响居民分类积极性。三是资源利用不充分。再生资源回收体系与环卫清运体系衔接不够紧密，低值可回收物回收渠道不畅，资源化利用水平有待提高。针对这些问题，方案都提出了明确解决路径，关键是抓好落实。