在区生态环境保护暨人居环境整治工作专题调度会议上的讲话

同志们：

今天晚上，我们召开这次全区生态环境保护暨人居环境整治工作专题调度会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真分析当前我区面临的严峻形势和突出问题，对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再压实。生态环境是关系民生的重大社会问题，人居环境是衡量群众幸福指数的重要标尺。全区上下必须进一步统一思想、提高站位，以背水一战的决心、攻城拔寨的力度，坚决打赢这场事关XX长远发展和民生福社的硬仗，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，深刻认识生态环境治理的极端重要性和现实紧迫性

近年来，区委、区政府始终将生态文明建设摆在全局工作的突出位置，以前所未有的决心和力度推进污染防治攻坚，全区生态环境质量总体上呈现稳中向好的态势。尤其是在水环境治理方面，经过不懈努力，到2023年，我区境内XX、XX、XX、XX等四个国考断面均已达到国家考核要求，这是来之不易的成果。在农业面源污染治理方面，以畜禽粪污资源化利用为核心的“收储一堆-还田”生态链初步形成，全区粪污处置消纳能力已达到309.2万吨，为从源头上解决农村环境污染问题奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是全区各级党组织、广大党员干部和人民群众共同奋斗的结果，值得充分肯定。

但是，我们必须清醒地看到，成绩属于过去，挑战就在眼前。我区的生态环境保护工作基础依然薄弱，历史欠账多，现实矛盾突出，整体形势依然十分严峻，容不得我们有半点松懈和麻痹。

一是大气污染防治压力巨大。数据显示，2023年我区PM2.5浓度为45ug/m在全市范围内排名靠后，与2030年要达到的国家二级标准相比，还有相当大的差距。作为2026年“十五五”规划的开局之年，我们必须实现空气质量的显著好转，完成全年优良天数304天的目标，任务极其艰巨。这块“短板”如果我们不能尽快补齐，不仅会影响全区的发展大局，更会直接影响人民群众的身体健康。

二是水环境稳定达标根基不牢。虽然国考断面暂时达标，但这只是“及格线”，不是“保险箱”。我们的目标是推动所有断面水质稳定达到并优于I1I类标准。当前，部分河流水体自净能力弱，内源性污染问题尚未根除，特别是鱼塘尾水直排、散养户粪污偷排等现象屡禁不止，对水质构成了持续性威胁。一旦遭遇极端天气或监管稍有放松，水质极有可能出现反复，我们之前付出的巨大努力就可能付之东流。

三是农业面源污染问题依然突出。我区是农业大区，畜禽养殖体量大，由此带来的环境问题是我们的“心腹之患”。违规补栏现象时有发生，部分养殖场规范化改造进展缓慢，粪污收储运用体系尚未实现全覆盖、无死角的高效运转。尤其是鱼塘养殖尾水治理，目前还缺乏系统性、科学性的技术方案和管理模式，基本上处于粗放管理的阶段，这已成为我区水环境治理中最难啃的“硬骨头”之一。

四是城乡人居环境仍有诸多短板。一些镇街、村屯还存在“脏乱差”现象，垃圾清运不及时、柴草杂物乱堆乱放、私搭乱建等问题尚未得到根治。长效治理机制尚未完全建立，群众参与环境治理的热情和主动性也有待进一步激发，共建、共治、共享的治理格局远未形成。

同志们，生态环境问题，归根到底是发展方式和生活方式问题。这些问题的存在，既有历史和客观原因，但更多的是主观原因。有的同志思想认识不到位，没有真正把生态环境保护作为一项重大政治任务来抓；有的同志责任落实不到位，“上热下冷、层层递减”的现象依然存在；有的同志工作作风不扎实，满足于发文件、开会议，缺乏一抓到底的韧劲和“钉钉子”精神；有的同志执法监管不严格，存在“宽松软”现象，没有形成强大的震慑力。对此，我们必须高度警醒，深刻反思，以刮骨疗毒的勇气加以解决。

二、系统谋划，精准施策，坚决夺取生态治理和环境整治的全面胜利