专题党课：潜绩托底守健康实功笃行显担当

同志们：

昨日，支部组织全体党员参加了《"潜绩"与"实功"一一深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述》专题直播讲座。讲座站位高远、内涵深刻，为我们校准思想坐标、匡正干事导向提供了重要遵循。今天，我们在此召开专题党课，就是要进一步消化吸收讲座精神，把正确政绩观内化于心、外化于行，转化为推动疾控事业高质量发展的实际行动

一、深刻领会正确政绩观的核心要义与理论根基

政绩观是党员干部的"总开关"，关乎事业成败、关乎民心向背。习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，蕴含着深厚的马克思主义立场观点方法，是我们做好一切工作的根本遵循。

以人民为中心是正确政绩观的核心灵魂。江山就是人民，人民就是江山。共产党人的政绩，说到底就是为人民服务、让人民满意。无论是推动改革发展还是维护社会稳定，无论是谋划重大项目还是解决民生小事，都要把人民群众的安危冷暖放在心上，把人民群众的满意度作为根本评判标准。民之所望，政之所向；民之所需，政之所为。必须始终把人民放在心中最高位置，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把为民造福作为最大政绩。

实干为要是正确政绩观的实践品格。空谈误国，实干兴邦。政绩不是喊出来的、写出来的，而是脚踏实地干出来的。要大力弘扬真抓实干、务求实效的优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝口号式、表态式、包装式落实。实干是政绩的根本，是成就事业的必由之路，要真抓实干、务实功、出实招、求实效，以钉钉子精神抓落实，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，确保各项工作落地生根、开花结果。

格局为魂是正确政绩观的精神境界。"功成不必在我"是一种崇高境界，"功成必定有我"是一种历史担当。要超越个人私利、追求公共利益，强化党性修养、摒弃私心杂念，确保政绩观不出偏差。既要多做让群众看得见、摸得着、得实惠的"显绩"，也要甘于做打基础、利长远、惠子孙的"潜绩"，不贪一时之功、不图一时之名，以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的责任担当，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

辩证为智是正确政绩观的方法指引。要遵循规律、实事求是，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，运用辩证思维指导实践。政绩有"显"与"潜"之分，"显绩"是眼前的、可量化、易感知的成绩，"潜绩"是长远的、基础性、潜在性的贡献。二者辩证统一、相辅相成，不可偏废。要善于用辩证的眼光看待政绩，既要重视显绩的示范带动作用，更要注重潜绩的基础支撑作用。

党性坚强是正确政绩观的根本保证。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，只有党性坚强，才能确保政绩观不偏航、不脱轨。要加强党性锻炼和修养，坚定理想信念，牢记初心使命，始终保持共产党人的政治本色。

二、准确把握"潜绩"与"实功"的辩证统一关系

"潜绩"与"实功"，是正确政绩观的一体两面，深刻理解二者的辩证关系，是践行正确政绩观的关键所在。

"潜绩"是基础性、长远性、潜在性的政绩。它往往看不见、摸不着，不显山、不露水，但作用巨大、影响深远。筑堤防洪、植树造林、土壤改良，这些工作短期内难以见效，却是百年大计。在教育领域，立德树人、教书育人，往往需要十年、二十年甚至更长时间才能看到成果。在医疗卫生领域，疾病预防、健康教育、疫苗接种，这些工作看似平常，却是守护人民健康的无形屏障。潜绩的特征在于：投入大、周期长、见效慢、易被忽视，但一旦发挥效用，往往能够从根本上解决问题、造福长远。潜绩是显绩的根基，没有潜绩的厚实积淀，显绩就成了无源之水、无本之木。

"实功"是具体的、实在的、有效的工作。实功讲究的是真抓实干、务求实效，不搞花架子、不做表面文章。实功的要义在于：出实招、办实事、求实效，把每一项工作都做到位、做扎实。实功既可以是显绩的呈现形式，也可以是潜绩的实现路径。修一条路、建一座桥、治理一条河流，这些是看得见的实功，也是显绩；建立健全制度体系、培养人才队伍、夯实基层基础，这些是看不见的实功，却是潜绩的重要组成部分。实功的核心是”实"，反对一切形式主义、官僚主义，杜绝口号式、表态式、包装式落实。

"潜绩"与"实功"相辅相成、互为支撑。潜绩是实功的深厚积淀，实功是潜绩的外在呈现。没有潜绩的长期积累，实功就难以持续、不可靠；没有实功的扎实付出，潜绩就无从谈起、成空话。做潜绩与干实功，本质上是统一的，统一于为人民服务的实践之中。做潜绩需要实干精神，干实功需要长远眼光。只有把做潜绩与干实功有机结合起来，才能创造真正的政绩、经得起历史检验的政绩。

三、疾控事业是践行正确政绩观的生动实践场域

疾病预防控制工作，天然契合"潜绩"与"实功"的辩证统一，是践行正确政绩观的典型领域。

疾病预防控制工作的本质是防患于未然。上医治未病，中医治欲病，下医治已病。疾控工作的核心要义是预防为主、关口前移，把疾病消灭在萌芽状态、阻断在传播链条。传染病监测预警系统建设、免疫规划实施、健康教育和健康促进、慢性病早筛早管、环境卫生监测、职业健康防护，这些工作都在"防"字上下功夫，在"未"字上做文章。当一场疫情被成功阻断，当一种疾病发病率持续下降，当人民群众健康水平稳步提升，背后往往是疾控人日复一日、年复一年的默默付出。这些付出很难被公众看见、被媒体关注，却是守护人民健康的坚实屏障。这就是典型的"潜绩"，是功在当代、利在千秋的伟大事业。

传染病监测网络建设是"潜绩"的典型案例。经过多年建设，我国已建成覆盖全国的法定的传染病报告制度，报告病种从最初的18种增加到目前的41种。传染病智能监测预警系统、国家传染病直报网络、智慧化多点监测预警平台等陆续建成投用，形成了纵到底、横到边的监测网络。XX市疾控中心传染病监测网络目前已覆盖全市XX个县区、XX家医疗机构，覆盖人口约XX万人。2025年，全市传染病监测系统报告处置预警信息XX条，及时处置率达XX%，为早期发现、快速处置疫情提供了有力支撑。这套监测网络的建设和运行，投入巨大、技术复杂、管理精细，短期内难以看到直接效益，但一旦发生疫情，其价值就凸显出来。正是因为有了这套系统，我们才能在疫情初期快速响应、精准施策，将疫情控制在最小范围。据测算，完善的传染病监测预警体系可以减少疫情造成的直接经济损失约XX%，间接经济效益更为可观。这就是潜绩的力量。

免疫规划是"潜绩"的生动体现。疫苗接种是预防传染病最经济、最有效的手段。扩大免疫规划的实施，使我国疫苗可预防传染病的发病率降至历史最低水平。以脊髓灰质炎为例，我国已于2000年实现无脊灰目标；麻疹发病率从疫苗使用前的年均数千/10万下降至目前的1/10万以下。XX市2025年适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在XX%以上，建证建卡率达XX%，全年累计接种疫苗XX万剂次，为约XX万名儿童提供了免疫保护。按照成本效益分析方法计算，免疫规划的效益成本比约为XX，即每投入1元可产生XX元的健康经济效益。这些数据的背后，是疾控人员日复一日的接种服务、冷链管理、不良反应监测、信息化建设等大量基础性工作。这些工作默默无闻，却是保障人民健康、维护社会稳定的重要基石。

健康教育与健康促进是"潜绩"的重要载体。健康知识普及、健康生活方式倡导、健康素养提升，这些工作润物无声、潜移默化。XX市2025年开展各类健康教育活动XX场次，覆盖人群约XX万人次；建设健康支持性环境XX个，创建健康社区XX个、健康单位XX个、健康学校XX所；居民健康素养水平达到XX%，较上年提升XX个百分点。这些工作很难在短期内看到量化效果，但长期坚持下来，就能从根本上改善人群健康状况、降低疾病负担。研究显示，健康素养每提升XX个百分点，可相应降低约XX%的慢性病发病风险，减少约XX%的医疗费用支出。这就是潜绩的长远价值。

慢性病管理是"潜绩"的深层积淀。随着人口老龄化加速、生活方式改变，慢性非传染性疾病已成为威胁人民健康的主要因素。高血压、糖尿病、心脑血管疾病、恶性肿瘤等慢性病的防控，需要长期、系统、综合的干预措施。XX市目前已纳入管理的高血压患者约XX万人、糖尿病患者约XX万人，规范管理率达XX%以上。2025年，全市开展慢性病早诊早筛XX万人次，检出阳性病例XX例，早期干预率达XX%。慢性病管理的效益难以立竿见影，但通过规范管理，可以有效降低并发症发生率、提高生活质量、延长预期寿命。以高血压规范管理为例，长期坚持治疗和管理，可使脑卒中发生率降低约XX%，冠心病发生率降低约XX%。每减少一例脑卒中患者，可节约直接医疗费用约XX万元，间接损失更是难以估量。

公共卫生应急能力建设是"潜绩"与"实功"的有机结合。新冠疫情防控的实践深刻证明，公共卫生应急管理能力是城市治理能力的重要组成部分。XX市疾控中心近年来持续加强应急能力建设，组建了XX支应急处置队伍，配备专业应急人员XX名，储备应急物资XX类XX种，开展应急演练XX次。2025年，全市成功处置各类突发公共卫生事件XX起，及时响应率XX%，有效处置率XX%，未发生重大疫情传播扩散。这些能力的建设和提升，平时看不见、摸不着，关键时刻却能发挥决定性作用。应急能力的建设投入大、周期长，却是一座城市抵御公共卫生风险的根本保障。