在市招商引资调度会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市招商引资调度会,主要任务是深入贯彻落实上级关于招商引资工作的决策部署,总结前期工作,分析当前形势,安排部署下一阶段重点任务,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识,抢抓机遇、真抓实干,持续狠抓招商引资"一号工程",为实现"双过半"目标提供坚实的产业和项目支撑。刚才,市招商中心通报了3月份招商引资情况,产业链招商小分队、招商尖兵队伍、驻外招商办事处分别作了汇报,成绩值得肯定,问题也不容忽视。下面,我讲几点意见。
一、认清形势,切实增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感
招商引资是经济发展的源头活水,是推动高质量发展的重要支撑。当前,宏观经济形势正在发生深刻变化,对我市招商引资工作既带来新的机遇,也带来严峻挑战。从机遇看,国家持续推进区域协调发展战略,产业梯度转移步伐加快,战略性新兴产业蓬勃发展,为我们承接优质项目、培育新的增长点提供了有利条件。从挑战看,各地招商引资竞争日趋激烈,要素约束趋紧,企业投资更加审慎,对我们的营商环境、配套能力、服务水平提出了更高要求。
从今年一季度情况看,全市招商引资工作稳步推进,但仍存在一些突出问题。一是项目质量有待提升,大项目、好项目、产业链核心项目偏少。二是招商方式创新不够,精准性、专业性有待加强。三是工作推进不够平衡,部分地区和部门重视程度不够、工作力度不大。四是营商环境仍需优化,项目落地转化率有待提高。这些问题必须引起高度重视,切实加以解决。
实现"双过半"目标,时间紧迫、任务艰巨。全市上下必须保持清醒认识,深刻认识招商引资工作的极端重要性,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,把招商引资作为经济工作的生命线,摆在更加突出的位置,拿出更加有力的举措,推动招商引资工作取得新的更大突破。
二、聚焦重点,全力推动招商引资工作提质增效
做好下一阶段招商引资工作,要坚持问题导向和目标导向,突出重点、抓住关键,在精准发力、务求实效上下功夫。
做实产业链招商。产业链招商是提升招商引资精准性和实效性的重要抓手。要坚持以"链式思维"引领招商工作,围绕我市"1+2+1"产业发展体系,系统梳理目标企业库,绘制精准招商图谱,推动延链、补链、强链取得实质性突破。一要深入研究产业链,找准薄弱环节和关键节点,明确招引方向和重点目标企业,做到心中有数、有的放矢。二要充分发挥"链长制"作用,各产业链链长要亲自研究、亲自部署、亲自推动,协调解决产业链发展中的重大问题,推动产业链协同发展。三要注重引进龙头企业,以龙头企业带动上下游配套企业集聚,形成产业集群效应。四要加强与行业协会、产业联盟的对接合作,拓宽信息渠道,提升项目发现和对接能力。
做强尖刀班招商。招商尖兵队伍是招商引资的重要力量。要保持良好态势,继续发扬攻坚克难精神,采取更灵活、专注的招商方式,提升招商精准度和成功率。一要优化队伍结构,选派懂产业、善沟通、能吃苦的优秀干部充实招商队伍,提高专业能力和水平。二要创新工作机制,完善考核激励措施,充分调动积极性主动性创造性,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有待遇。三要加强业务培训,定期组织政策解读、产业分析、谈判技巧等方面的培训,提升队伍整体素质。四要强化服务保障,为招商尖兵创造良好工作条件,解决后顾之忧,让他们全身心投入招商工作。
做活驻外办事处招商。驻外办事处是招商引资的前沿阵地。要激发干事动力,全面提升信息捕提、资源链接、项目对接能力,在提高质效中实现精准招商。一要明确职责定位,聚焦招商引资主责主业,把主要精力放在收集信息、对接项目、服务企业上。二要加强与驻地商会、行业协会、高校院所的联系,建立常态化沟通机制,广泛收集投资信息和项目线索。三要优化布局,根据产业转移趋势和招商实际需要,适时调整驻点设置,提高覆盖面和针对性。四要健全管理机制,加强日常管理和考核,确保驻外人员真外出、真驻点、真招商。
做好协同联动。招商引资是一项系统工程,需要各方面密切配合、协同作战。要着力构建前方与后方、部门与乡镇之间高效协同工作格局,提升项目信息收集、研判、会商能力,以" 真外出、真驻点、真招商"确保各项部署落地见效。一要强化市级统筹,建立重大项目会商机制,对重点项目实行清单化管理、专班化推进,及时协调解决项目推进中的困难和问题。二要加强部门协同,各相关部门要各司其职、各负其责,形成工作合力,在项目审批、要素保障、政策落实等方面提供高效服务。三要压实属地责任,各乡镇办区要主动作为,发挥好主体作用,既要配合做好项目落地服务,也要积极开展自主招商。四要完善信息共享机制,打破信息壁垒,实现招商信息互联互通、资源共用共享,避免各自为战、恶性竞争。
三、优化环境,着力打造招商引资比较优势
营商环境是招商引资的核心竞争力。要坚持把优化营商环境作为招商引资的生命线,持续发力、久久为功,打造一流营商环境。
在优化政务服务上下功夫。深化"放管服"改革,简化审批流程,压缩办理时限,提高办事效率。一要推行"一窗受理、集成服务",实现企业办事"最多跑一次"。二要建立重点项目全程代办机制,为企业提供"保姆式"服务,让企业少跑腿、好办事。三要加强数字政府建设,推动政务服务网上办、掌上办,提升服务便捷度和满意度。
在强化要素保障上下功夫。土地、资金、人才等要素保障是项目落地的关键。一要坚持"要素跟着项目走",优先保障重点项目用地、用能、融资需求。二要加大闲置低效用地清理力度,盘活存量土地资源,提高土地利用效率。三要创新金融服务模式,搭建银企对接平台,拓宽企业融资渠道。四要加强人才引育,完善人才政策,为企业和项目发展提供人才支撑。
在构建亲清政商关系上下功夫。政商关系是营商环境的重要组成部分。一要坦荡真诚同企业家交往,在企业遇到困难和问题时积极作为、靠前服务,帮助企业解决实际困难。二要保持清白纯洁的关系,不得以权谋私、搞权钱交易,守住底线、把好分寸。三要建立常态化政企沟通机制,定期听取企业意见建议,及时回应企业关切。四要依法保护企业合法权益,营造公平竞争的市场环境。
四、压实责任,确保招商引资各项任务落到实处
一分部署,九分落实。招商引资工作要取得实效,关键在于压实责任、狠抓落实。
强化组织领导。各级各部门要把招商引资摆在更加突出的位置,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、抓具体。一要建立主要领导定期调度机制,及时研究解决招商引资工作中的重大问题。二要完善工作推进机制,明确目标任务、责任分工、时间节点,做到任务到人、责任到人。三要加强督促检查,对招商引资工作进展情况进行跟踪督办,确保各项工作落到实处。
强化督导考核。考核是推动工作的重要手段。要健全制度机制,强化督导考核,以刚性约束确保各项工作落到实处、取得实效。一要科学设置考核指标,既要看数量,更要看质量;既要看签约,更要看落地;既要看投资额,更要看产出效益。二要强化考核结果运用,把招商引资成效作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容,树立以招商成效比贡献、论政绩、用干部的鲜明导向。三要严格奖惩兑现,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、成效不明显的进行约谈问责,形成奖优罚劣的鲜明导向。
强化能力建设。招商引资是一项专业性很强的工作,需要一支高素质专业化队伍。一要加强业务培训,通过专题培训、以会代训、外出学习等方式,提升招商干部的政策水平、专业能力和实战本领。二要注重实践锻炼,选派优秀年轻干部到招商一线挂职锻炼,在实战中增长才干。三要加强作风建设,大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,坚决反对形式主义、官僚主义,以良好作风保障招商引资工作取得实效。
强化氛围营造。招商引资需要全社会的共同参与和支持。一要加大宣传力度,广泛宣传招商引资政策和成效,营造人人关心招商、支持招商、参与招商的浓厚氛围。二要发挥商会协会作用,加强与异地商会的联系,引导在外成功人士返乡创业、回馈家乡。三要加强典型引领,及时总结推广招商引资工作中的好经验好做法,发挥示范带动作用。
同志们,招商引资是推动高质量发展的关键之举,是实现" 双过半"目标的重要支撑。全市上下要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,全力推进招商引资工作取得新突破,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!

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