镇2025年政府工作报告

一一2026年3月17日在XX镇第十七届人民代表大会第七次会议上

XX镇党委副书记、镇长

各位代表：

现在，我代表XX镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见建议。

2025年工作回顾

2025年是实现“十四五”规划目标的收官之年，是“十五五”规划开篇蓄势之年，更是进一步全面深化改革，奋力推进中国式现代化XX实践的关键一年。一年来，我们以“一区两园五基地”为抓手、以建设“XX第一镇”为目标，团结带领全镇人民，承压前行，锐意进取，稳增长、利长远，用综合实力筑牢高质量发展的坚实基础。具体表现为：全年规上工业增加值6.84亿元，同比增长19.2%，增量XX市乡镇第一；农林牧渔业总值达8.55亿元，同比增长4.9%，总量全XX乡镇第一；重点产业项目资产投资增加值5.32亿元，同比增长146.3%，增量XX市乡镇第一，商事主体增加293户，总量达3124户，同比增长10.35%；全年接待游客超10万人次，文旅企业总营收突破3500万元，已然呈现出“工农文旅商”融合发展、齐头并进的蓬勃姿态。

一年来，我们聚焦典型镇、村建设与全域土地综合整治，镇村面貌实现新跨越。

一是典型镇、村建设展现新面貌。以省“百千万工程”首批典型镇为抓手，投入资金4700万元，全面完成“七个一”精品工程，完成1012栋（卡）房屋外立面提质升级，圩镇风貌显著提升。在此基础上，对东环路1公里示范主街进行再升级，统一建筑风貌与商铺招牌，融入客乡“莲”韵，设立7处“芯芯念念”文化IP主题打卡点，老旧街景焕然一新。争取中铁广投支持，落地专项债资金9000万元，辐射汤湖温泉古街、周边区域及“两镇五村”人居环境提升、典型村精品路线打造等项目。下洋村完成村主干道道路拓宽2千米，西环路全长1千米道路实现“白改黑”，增设人行道与停车位及配套绿化景观，有效解决“停车难、通行乱”等问题，辖区通行更舒畅。

二是全域土地整治构筑新基础。以“良田比较集中、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美”为目标，系统谋划9个全域土地综合整治子项目，计划总投资约6.25亿元。今年以来，第一批项目稳步推进。流转北塘、洋陂约1200亩农地、胜青村1000亩农地，整治水田75亩、鱼塘28亩，清表、挖耕作层面积约850亩，修建机耕路1千米，集中连片效果初步显现。洋陂等10村拆旧复垦项目全面峻工，正待县级初步验收。2025年底获批省农发行授信额度3.3亿元，已拨付各类资金近千万元，开展未来社区、磐安围历史文化聚落区、河西林畔走廊河道整治、山水谷生态环道修复、汤湖矿坑生态修复绿化等子项目，全域土整工作走在全市前列。

一年来，我们聚焦生态文旅与产业融合，发展动能得到新增强。

一是绿美生态建设取得新成效。签订森林防灭火责任状、入户保证书，动员乡贤捐资捐树，完成“四旁”“五边”绿化。创新“上灯节植绿”活动，倡导“少放一围炮、多种一棵树”，组织党员干部、群众、乡贤集中植树，全年累计种植苗木37316株，推动传统民俗与绿美建设融合。严格落实“河长制”，全年组织河道巡查1743人次，完成本年度2个及往年28个河湖遥感图斑整改，监测九莱口河、朱坑河和洋陂河水质72次，持续改善辖区主要河流水质，为宁江水质达标贡献XX力量。

二是村集体产业发展迈出新步伐。选优配强41名产业村长，实现行政村全覆盖，引领各村发展“一村一品”特色产业。鸭池村开发出温泉漉菜干、滤菜手信等系列产品，完善生产、包装、销售全链条，让不起眼的农家菜变成畅销特产；北塘村投入280多万元建设XX鸽“政银企村”共建养殖基地，种鸽存栏达2.6万对，带动15对夫妻稳定务工，每年为村集体经济增收近20万元；下洋村盘活100亩闲置农用地，规划投资2500万元建设XX鸽养殖项目，预计年产值2000万元；大路下村整合415亩闲置土地，打造“莲藕荷花观光+丝苗米种植+葡萄采摘”多元农业综合体。全市供销“社村”合作豇豆种植项目在胜青村顺利落地，种植面积达130亩。“XX鸽”、温泉漉菜、“上中村博绿单丛茶”等特色产品名声渐响，成为村民增收的“香饶饶”。

三是文旅产业发展迈入新阶段。立足温泉资源、古民居、XX版画文化等优势，整合全域文旅资源，推动文旅融合纵深发展。以总投资30亿元、规划1500亩的玖崇湖温泉度假小镇为核心，串联汤湖、鸭池村温泉资源，推进逍遥谷康养、磐安围、版画研学基地开发，2025年国庆中秋“双节”期间，累计接待游客超3.5万人次，营收突破300万元。打造镇级“芯芯念念”IP形象，建设主题打卡点7处，发行微信表情包2套；积极承办广东省乡村歌手大赛（XX赛区），歌曲《梦里XX》晋级总决赛，获全省季军，文化辨识度与影响力进一步增强。

一年来，我们聚焦民生保障与社会治理，人民福社获得新提升。

一是社会保障网络织密筑牢。深入实施全民参保计划，基础养老金政府补助标准提高至每月240元，辖内全年新增社保参保人数6250人，社保、医保参保人数分别达3万人、5.3万人。社会救助精准落实，新增生活补贴对象32人、重度护理补贴对象82人。足额发放低保金。为脱贫户、监测对象购买防贫救助责任保险和“XX惠民保”，守住防返贫底线。

二是“一老一小”服务持续优化。深化“周二上门去”联系群众机制，融入人大代表履职，组织376人次人大代表通过走访、接待选民等收集意见建议22条，全部办结。累计发动镇村干部、人大代表19782人次参与，解决群众急难愁盼问题1720件。筹集善款90多万元保障长者饭堂运营；通过XX教育发展基金会表彰优秀师生469人次，发放奖励金54.93万元，厚植尊师重教氛围。

三是惠民工程成效切实可感。谋划5个总投资4335万元的以工代赈项目，九莱口河防洪防涝提升工程带动140多名群众就业，发放劳务报酬超130万元；道路基础设施及产业配套工程创新折股量化分红模式为全省首例，预计带动230余名农村劳动力就业，发放重点群体劳务报酬340万元，实现“建一处设施、活一片产业、惠一方群众”。

一年来，我们聚焦安全底线与基层治理，生产生活、社会秩序呈现新态势。

一是应急处突体系不断健全。坚持“人民至上、生命至上”原则，健全应急处突体系，全力以赴做好“杨柳”“桦加沙”等台风防御工作。严格落实24小时值班值守和危险区域人员临灾转移制度，完成台风防御及22户群众避险搬迁任务，为全市唯一发放地票并兑现资金的镇。践行“一方有难、八方支援”精神，分批次组织抽调80余名干部支援基孔肯雅热疫情防控工作，织密公共卫生安全防护网。持续加强镇林业半专业扑火队伍建设，严格执行“烟起即核、隐患立查”机制，全年未发生重大火情，森林防火形势平稳可控。

二是安全监管效能持续提升。安全生产大检查、市场监管执法、耕地保护督查等监管措施协同发力，重点领域安全基础不断夯实。以工贸企业、危化品经营单位为重点，全年开展安全生产检查162次，下发整改通知书30份，建立隐患整改清单并落实责任人，实现“发现一起，办一起”闭环管理。市场监管领域开展行政检查43宗，完成“两品一械”专项检查36家次，覆盖食品生产经营主体312家次，市场秩序进一步规范。自然资源部门核查上报卫片图斑75宗，开展常态化巡查土地问题137宗，下发整改任务137宗，已完成整改80宗，耕地保护红线牢牢守住。全年未发生较大以上安全生产事故，安全发展基础更加稳固。

三是基层治理底座日益夯实。广泛排查化解矛盾纠纷，新时代“枫桥经验”深度践行，“1+6+N”基层治理体系平稳运转。镇综治中心全年受理矛盾纠纷250宗，调处率100%，成功率97%以上，规范制作“一案一档”调解卷宗17宗，推动“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”工作机制落地见效。全年承接12345政府服务热线交办事项465项，办结441件，办结率超95%，让群众的诉求“事事有回音、件件有着落”；保持禁毒反诈高压态势，组织开展禁毒宣传“六进”活动30次，发放宣传单5万余份。诈骗案件同比下降11.1%，社会大局保持和谐稳定。

一年来，我们聚焦队伍建设与效能提升，政府履职展现新作为。

一是在强党性、转作风的新气象中永葆政治忠诚。坚持以政治建设为统领，扎实开展党史学习教育，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重要会议精神主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育。全年开展专题学习21场，覆盖党员2083人次，引导全镇党员、干部以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚决抓好省委巡视、XX、XX市委巡察反馈问题整改，政府系统党的领导力、组织力、执行力进一步增强。

二是在能干事、干实事的务实作风中提升服务水平。坚持“马上就办、办就办好”工作作风，全面推行标准化政务服务，实现政务服务事项100%网上可办；持续净化营商环境、深化“放管服”改革，主动靠前对接企业，解读优惠政策，商事主体数量突破3100家，总量站稳XX市镇街第一梯队。畅通反馈渠道，健全干部正向激励和容错纠错机制，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，持续提升政府工作科学化、专业化、精准化水平。

三是在守法、执法、普法中推进法治政府建设。坚持以法治思维引领政府各项工作，深入开展法治宣传教育，驻村律师全年开展普法宣讲153场次，提供法律咨询407人次，推动法治宣传进学校、进企业5次。严格落实“谁执法谁普法”责任制，组织162名干部职工参加学法用法考试，合格率达100%，干部法治素养和依法履职能力持续增强。充分发挥法律顾问“智库”作用，镇党委、政府主要负责同志全年咨询法律问题22次，采纳法律意见15条，重大行政决策合法性审查实现全覆盖。

与此同时，统计、工青妇、武装、统战等各项工作扎实推进，有效发挥了桥梁纽带和服务保障作用，凝聚了推动高质量发展的强大合力。

各位代表！

回顾过去一年，XX发展取得的每一点进步、每一项成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、辛勤付出的结果，也饱含着广大乡贤、企业家和社会各界的鼎力支持。在此，我谨代表XX镇人民政府，向所有为XX发展作出贡献的同志们、朋友们，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！

但是，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中面临的问题和挑战：一是圩镇基础设施和公共服务供给，与人民群众对美好生活的新期待仍有差距；二是土地要素保障与重大项目落地需求之间的矛盾依然存在，空间统筹和集约利用水平有待提升；三是干部队伍担当精神、创新意识、攻坚能力还需进一步增强。对此，我们将正视这些问题，采取更加有力的措施，切实加以解决。