局长在“树立和践行正确政绩观,坚决纠治财政领域作风偏差”专题研讨会上的发言材料
同志们:
根据州委近期关于“新官不理旧账”问题专项治理的工作部署,结合省内正反面典型案例的学习,今天召开理论学习中心组学习研讨会。目的就是要以案为鉴、以案明纪,深刻剖析财政领域可能存在的政绩观偏差与作风顽疾,推动全局党员干部思想再对标、责任再压实、作风再过硬。下面,我结合学习思考和工作实际,谈三点意见。
一、提高政治站位深刻领悟树立和践行正确政绩观的极端重要性
政绩观是干部世界观、人生观、价值观的集中体现,直接关系到财政权力如何行使、财政资源如何配置、财政事业如何发展。树立和践行正确的政绩观,不是空泛的理论说教,而是财政干部必须恪守的政治准则和实践要求。
一是,深刻认识“政绩为谁而树”的根本问题。财政取之于民、用之于民。财政工作的出发点和落脚点,必须始终是为人民谋幸福、为发展谋大局。任何脱离群众需求、只为个人或小团体捞取政治资本的“政绩”,都是伪政绩。财政干部手中的权力是人民赋予的,每一分财政资金都承载着民生期盼。必须常思“政绩为谁”,坚决杜绝那些只顾眼前、不顾长远,只顾显绩、不顾潜绩,甚至寅吃卵粮、制造泡沫的错误行为。要将有限的财力精准投向民生最急需、发展最关键的领域,让发展成果更多更公平惠及全州人民,这才是经得起历史和人民检验的真正政绩。
二是,坚决破除“新官不理旧账”的顽瘴瘤疾。“新官不理旧账”本质上是政绩观错位、责任心缺失的集中表现。这种行为不仅损害了政府的公信力和政策的连续性,更严重破坏了营商环境,阻碍地方经济社会健康发展。州委部署专项治理,信号鲜明、态度坚决。作为政府的重要经济综合部门,财政局必须带头承诺践诺,带头维护契约精神。对于依法依规、程序合法的历史承诺和合同协议,必须一以贯之、坚决履行。对于历史遗留问题,要本着实事求是的原则,积极稳妥、分类施策予以化解,决不能“新官”一来就“翻烧饼”,更不能把历史包袱甩给后任、击鼓传花。这是严肃的政治纪律,也是必须守住的作风底线。
三是,精准把握“功成不必在我”的境界要求。财政工作具有很强的基础性、长期性和复杂性,许多工作不可能一而就,需要长远谋划、持续发力。正确的政绩观,要求具备“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。要甘于做铺垫性的工作,善于抓打基础、利长远的事情。无论是深化财税体制改革,还是加强政府债务管理,抑或是构建现代预算制度,都需要一任接着一任干,久久为功。不能急功近利,为了追求任期内的“亮点”而搞竭泽而渔式的开发,也不能为了图省事而回避深层次矛盾。必须树立正确的财政可持续发展理念,平衡好当前与长远、需要与可能的关系,为XX州的长远发展夯实坚实的财力基础。
二、坚持问题导向以反面典型为镜鉴彻底查摆政绩观偏差
榜样是最好的引导,镜鉴是最好的清醒剂。近期省内外通报的一些案例,特别是财政领域的案例,为我们敲响了警钟。必须刀刃向内,深刻检视全局在政绩观和作风方面可能存在的风险点和薄弱环节。
一是,警惕“重面子、轻里子”的形象工程。四川省昭觉县作为曾经的贫困县,财政支出严重依赖上级转移支付,却安排149万元财政资金用于定制推广文旅宣传歌曲,这一案例极其深刻。这就是典型的政绩观错位,把宝贵的财政资金用在了“唱功”而不是“做功”上,追求的是虚名浮利,损害的是民生福社。必须对照反思,在预算编制和审核中,是否真正做到了尽力而为、量力而行?是否存在为了打造所谓“亮点”“名片”而包装项目、虚增投入的冲动?财政部门作为资金的最后一道闸门,必须发挥好审核把关作用,坚决顶住各方压力,对那些不切实际、华而不实的“形象工程”“面子工程”项目,一律不予安排预算,守好人民的“钱袋子”。