全市防汛工作部署会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市防汛工作部署会，主要任务是深入分析当前我市面临的严峻防汛形势，总结回顾上一年度的隐患排查整改工作，全面动员和部署今年的防汛各项任务。当前，我市已全面进入主汛期，防汛工作已经到了最关键、最紧要的关头。我们必须清醒认识到，今年的防汛工作形势异常复杂、任务极其艰巨、责任无比重大。刚才，市气象局、水利局和应急管理局的负责同志分别通报了气象水文预测情况、水利工程现状和应急准备情况，我都同意。下面，我再强调三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识今年防汛工作的极端重要性和严峻复杂性

做好防汛工作，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是一项必须坚决扛起的重大政治责任。我们必须始终坚持“人民至上、生命至上”的根本原则，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细各项防汛措施。

从宏观气侯背景看，今年的防汛形势不容乐观。根据国家气候中心和水利部的综合研判，受全球气候变化和厄尔尼诺事件的持续影响，预计2026年我国气候年景总体偏差，水文气象状况呈现“涝重于旱”的特征。特别是北方地区，发生极端强降水的概率较往年显著增高，洪涝风险突出。具体到我市，市气象局发布的汛期趋势预测指出，预计今年汛期我市总降水量将在1200至1400毫米之间，较常年同期偏多1-2成。降雨时空分布将极不均匀，呈现出“强度大、历时短、突发性强”的特点，发生局部地区、特定时段的极端暴雨事件的概率极高。市水利部门预测，受强降雨影响，我市境内的清风河、白马河等中小河流可能发生超警戒水位的洪水，部分区域的山洪、地质灾害风险等级偏高。

从我市自身情况看，我们同样面临诸多挑战。一方面，我市城镇化进程加快，城市建成区不透水面积增加，老城区的排水系统标准偏低，历史遗留的内涝点尚未根除，城市内涝风险日益凸显。另一方面，经过多年的运行，我市部分水利工程设施，特别是上世纪七八十年代修建的一些小型水库、堤防存在不同程度的老化、病险问题，虽然年年加固，但在超标准洪水面前，其安全性仍面临严峻考验。这些主客观因素叠加，使得今年的防汛工作面临的将是一场硬仗、一场大考。全市上下必须立即摒弃任何麻痹思想和饶幸心理，迅速进入临战状态，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，做好最充分的准备，构筑最坚固的防线，全力以赴确保我市安全度汛。

二、聚焦问题导向，以“钉钉子”精神抓好隐患排查与闭环整改

防汛工作的核心在于“防”，而“防”的关键就在于精准、彻底地排查和整改风险隐患。基础不牢，地动山摇。如果隐患排查整治不到位，我们所有的努力都可能付诸东流。

回顾2025年的工作，在市委市政府的坚强领导下，全市各级各部门按照统一部署，开展了声势浩大的防汛隐患排查整治行动。通过水利、应急、住建、自然资源等多部门的联合行动，我们参照兄弟市县的经验，累计排查出各类风险隐患点1284项，其中地质灾害隐患点99处。针对这些隐患，我们严格按照“一点一策”的原则，建立了详细的隐患排查治理台账明确了整改责任单位、责任人、措施、时限和资金来源，实行清单化管理、项目化推进。截至2025年底，已有1147项隐患完成了整改并经过了复核验收，实现了销号管理整改完成率接近90%。这为我们打赢去年的防汛硬仗奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时，我们更要正视存在的问题和短板。一是部分遗留隐患尚未彻底根除。目前仍有137项隐患正在整改中。例如，龙门水库下游河道清障工作因涉及多方协调，进度滞后于计划；东城区几处历史形成的低洼易涝区改造工程，由于资金问题尚未全面启动。这些都是难啃的“硬骨头”，也是悬在我们头顶的“达摩克利斯之剑”。二是隐患排查存在盲区和死角。从去年的检查情况看，一些单位的排查工作还不够深入细致，存在“重工程、轻非工程措施”、“重城市、轻农村”的现象。对在建工地、危旧房屋、山洪沟道、非A级旅游景区等薄弱环节的排查力度尚显不足。三是动态管理机制未能完全落实。风险隐患是动态变化的，新的风险点会随着工程建设、地质活动等不断出现。我们的风险底数更新还不够及时，部分已销号的隐患点缺乏常态化的“回头看”机制，存在反弹风险。

针对以上问题，我们必须拿出刮骨疗毒的勇气和“钉钉子”的精神，把隐患排查整改作为今年防汛工作的重中之重，抓紧抓实抓出成效。