在市防汛工作调度暨防汛救灾工作培训会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市防汛工作调度暨防汛救灾工作培训会，主要任务是深入分析当前防汛形势，全面部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、压实责任、强化举措，动员全市上下立即行动起来，进入临战状态，坚决打赢今年防汛抗灾这场硬仗。

根据气象部门的最新分析研判，今年6月份我市总降雨量预计将比常年同期偏多两到三成，且降雨将集中在6月中下旬，这预示着今年的洪涝灾害风险总体高于往年。时间不等人，汛情就是命令。面对可能发生的严峻汛情，全市各级各部门必须保持高度警惕，绝不能有任何麻痹思想和侥幸心理。在此，我讲三点意见。

一、立足于防大汛、抗大灾、抢大险，以清醒的政治自觉认识当前防汛工作的极端重要性

防汛救灾工作，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是一项必须坚决扛起的重大政治责任。守护人民群众的生命财产安全，是检验我们执政能力和宗旨意识的试金石。全市上下必须从政治和全局的高度，深刻认识今年防汛形势的严峻性、复杂性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。

历史的教训刻骨铭心，必须时刻警醒。我们不能忘记，就在不远的2017年，我市遭遇了六十年来最为严重的洪涝灾害。那场灾害导致全市81.5万群众受灾，占当时全市总人口的56%；房屋倒塌或严重受损超过14000间；900多处堤坝被毁；44名同胞不幸遇难或失联；造成的直接和间接经济损失高达90亿元。这一串沉甸甸的数字，是XX发展史上的一道伤疤，更是我们心中永远的痛。每一位领导干部都要把这些教训烙在心里、扛在肩上，决不能让历史的悲剧重演。血的教训告诉我们，防汛工作“宁可备而无汛，不可汛而无备”，任何一丝一毫的松懈和疏忽，都可能带来无法挽回的损失。

时代的考题严峻复杂，必须科学应对。当前，全球气候变化带来的极端天气事件频发，防汛工作面临着新的、更大的挑战。同时，随着我市经济社会的快速发展和城镇化进程的不断加快，新的风险点和隐患点也在不断出现。城市内涝问题、地质灾害防治压力、水利设施的老化与维护等，都对我们的防灾减灾能力提出了更高的要求。面对这些新形势、新问题，我们必须秉持科学的态度，运用系统的思维，既要总结运用好历年来行之有效的经验做法，也要积极拥抱新技术、新手段，不断提升防汛工作的科学化、专业化、智能化水平。要充分认识到，做好今年的防汛工作，不仅是一场与自然灾害的斗争，更是一场对我们治理体系和治理能力现代化水平的重大考验。

人民的期盼重于泰山，必须全力以赴。人民至上、生命至上，是我们一切工作的出发点和落脚点。防汛工作的成败，直接关系到千家万户的安危冷暖，关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。群众的眼晴在看着我们，群众的期盼就是我们的奋斗方向。我们必须时刻把人民群众的安危放在心头最高位置，以“时时放心不下”的责任感，把各项防范措施想得更周全一些，把各项准备工作做得更扎实一些，以实际行动和过硬成效，守护好一方水土，保护好一方百姓，向全市人民交上一份满意的答卷。

二、聚焦于查隐患、强预警、严部署，以周密的系统思维筑牢防汛减灾的坚固防线

防汛工作是一项系统工程，环环相扣、缺一不可。必须坚持问题导向，扭住关键环节，下足“绣花”功夫，全面织密筑牢防汛减灾的立体防护网，确保各项工作部署落到实处、见到实效。

第一，责任体系的再压实。防汛责任重于泰山，必须层层传导、压实到岗、落实到人。一是要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。各级党政主要负责同志是第一责任人，要亲自部署、亲自过问、亲自督查；分管负责同志要具体抓、抓具体，深入一线、靠前指挥。要确保市、乡、村三级防汛责任体系高效运转，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是要将责任延伸至“最后一米”。要对全市范围内的所有水库、堤防、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点等关键部位，逐一明确市、乡、村三级包保责任人，并将责任人名单向社会公布，接受群众监督。特别是针对排查出的388处地质灾害隐患点，必须将责任明确到具体监测员、预警员，确保每一个风险点都有人管、有人盯、有人护。三是要推动干部下沉一线。汛期期间，各级领导干部要把主要精力放在防汛上，带头深入责任区域，检查防汛准备，指导防汛工作，现场解决问题。要用干部的辛苦指数，换取群众的安全指数，真正把责任扛在肩上、落到实处。