在全市安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全市安全生产工作会议，主要任务是深入分析当前我市安全生产面临的严峻形势，总结上半年工作，查找薄弱环节，并对下一阶段，特别是当前关键时期的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。今年以来，全市安全生产形势总体保持平稳，但稳中有忧、稳中有险，各类风险隐患交织叠加，容不得我们有丝毫松懈和麻痹。安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，一步一脚印都必须踏实。下面，我聚焦燃气安全、道路交通安全、消防安全三个重点领域，讲三点意见。

一、深刻汲取教训，以最坚决的态度全力整治燃气安全领域顽瘴瘤疾

燃气安全连接千家万户，事关人民群众生命财产安全，是安全生产的重中之重。回顾过去几年的工作，我们取得了一定的成效。例如在2024年，我市市场监管领域排查出的91项燃气安全隐患实现了百分之百整改到2025年初，全市超过5300户非居民用户的建档工作和5400余项“三端”隐患的整改工作也全面完成。进入2025年后，市XX局等部门持续开展执法检查，仅第一季度就整改了4项隐患问题省城燃暗访组在2024年第三季度至2025年5月期间发现的包括4个重大安全隐患在内的131个问题，也均已完成整改。这些数据表明，我们的工作是有力的，是卓有成效的。

但是，我们必须清醒地看到，成绩背后依然存在着不容忽视的问题。从历史数据看，早在2022年，全市住建领域就曾排查出高达4572项隐患，当时的整改率是99.2%，这说明仍有未竞全功之处。近期的数据也暴露出工作的不均衡性，例如有的区在排查中发现燃气用户隐患问题4681处，但整改率仅为74%，这暴露出我们的工作在末端落实上还存在明显的短板和漏洞。进入2026年上半年，虽然未发生重大燃气安全事故，但零星散发的隐患警报时有发生，老旧管网运行风险、餐饮等人员密集场所用气不规范、居民用户安全意识淡薄等问题依然是威胁我市燃气安全的“定时炸弹”。我们必须以“时时放心不下”的责任感，全面打响燃气安全整治的攻坚战。

一要全链条压实责任，实现源头管控的“无缝化”。必须强化燃气经营企业的安全生产主体责任，督促其严格按照法规要求建立健全燃气安全评估和风险管理体系，对所有燃气场站、供应站点、管网设施开展常态化、地毯式的风险辨识和隐患排查。市XX局、市XX局等部门要加大联合执法力度，对全市在用的燃气管道、气瓶进行周期性检验，确保全部在检验有效期内，并利用追溯系统对每一只气瓶进行动态监管，坚决淘汰报废气瓶。要严格执行2025年3月开始施行的《XX市安全生产巡查督查检查隐患问题整改督办暂行规定》，对排查发现的隐患，无论大小，必须建立台账、限期整改、销号管理，形成发现、交办、整改、复核、问责的闭环管理机制，确保整改率达到100%。

二要聚焦突出风险，实现重点场所治理的“精准化”。餐饮企业、商业综合体、学校、医院等人员密集场所是燃气安全监管的重中之重。要持续巩固前期对全市4180户餐饮企业的培训成果并在此基础上，对全市所有餐饮等商业用户开展“回头看”专项检查。重点检查燃气金属波纹管、泄漏报警器、自闭阀或紧急切断装置“三件套”的安装和使用情况，确保加装率和有效使用率均达到100%。要大力推进“瓶改管”“气改电”工作，对暂不具备改造条件的，要严格规范瓶装液化气的使用管理。对于排查中发现的重大事故隐患，必须立即采取措施，坚决做到整改清零，决不能带病运行。

三要深化宣传教育，实现社会共治格局的“常态化”。燃气安全，人人有责。必须将安全宣传教育的触角延伸到每一个社区、每一户家庭。要创新宣传方式，通过案例警示、现场演练、媒体科普等多种形式，普及安全用气知识和应急处置技能。要特别关注独居老人、流动人口等特殊群体，组织社区网格员、志愿者开展上门服务，手把手教会他们如何自查燃气隐患、如何正确使用燃气器具。要畅通群众监督举报渠道，鼓励市民积极举报身边的燃气安全隐患，构建政府监管、企业负责、社会监督、群众参与的燃气安全共治共享新格局，真正筑牢守护城市“烟火气”的安全防线。

二、坚持系统治理，以最严格的标准维护道路交通安全领域和谐稳定

道路交通安全直接关系到每一位市民的出行安全和生活品质。过去几年，我市在城市交通综合治理方面下了很大功夫，也见到了实效。我们曾通过一系列整治行动，有效规范了停车秩序，缓解了交通拥堵在2022年，我市早晚高峰日均事故率一度下降了37.6%，重点区域的交通拥堵指数也降低了5.2%，这些成绩来之不易。我们还通过优化交通设施、施划交通标线、推广绿波通行等措施，持续提升道路通行效率。

然而，我们必须认识到，道路交通安全管理具有长期性、复杂性和反复性。进入2026年，随着我市机动车保有量的持续增长和城市活动的全面恢复，交通流量、出行强度均达到新高。虽然目前我们没有掌握今年第一季度的精确事故统计数据，但从路面执法的直观感受来看，酒驾醉驾、超速超载、不礼让行人等严重违法行为仍时有发生违法停车、占用消防通道等静态交通乱象在一些区域出现反弹，特别是新兴的电动自行车、快递外卖车辆带来的交通安全风险日益凸显。面对新旧问题的交织，我们必须拿出更硬的措施、更强的力度，确保道路交通安全形势持续向好。