在市集中整治暨“三抓三促”行动、作风建设年活动推进会议上的讲话
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设、整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述,全面落实中央及省委的决策部署,对全市正在开展的集中整治、“三抓三促”行动和作风建设年活动进行再审视、再调度、再推进。刚才,会议传达学习了中央纪委国家监委及省纪委监委的有关文件精神,通报了前一阶段各项工作的进展情况,市发展改革委、营商环境局等几个单位和县区作了发言,讲得都很好,体现了我们直面问题的自觉和攻坚克难的担当。
今年是实施“十五五”规划的开局之年,也是我们各项事业承前启后、继往开来的关键一年。开局关系全局,起步决定后势。在这样的关键节点,我们一体部署、同步推进集中整治、“三抓三促”行动和作风建设年活动,目的就是要以自我革命的精神,向顽瘴瘤疾开刀,为高质量发展清障,用干部作风的“大转变”推动发展质效的“大提升”。下面,我讲几点意见。
一、正视成绩与问题,在深刻把握形势中增强行动自觉
今年以来,全市上下认真贯彻市委的部署要求,三项重点工作同向发力、同步推进,取得了阶段性成效。集中整治利剑高悬,对群众反映强烈的突出问题进行了靶向治理,今年1至5月,全市各级纪检监察机关共受理群众信访举报1300余件,立案查处群众身边不正之风和腐败问题152件,给予党纪政务处分189人,一批群众的“心头事”得到有效解决。“三抓三促”行动持续深化,广大干部在学习中提升了能力、在执行中锤炼了作风、在效能中展现了担当,解决了一批历史遗留问题和发展中的堵点难点问题。作风建设年活动扎实开展,推脱绕、庸懒散、不作为、乱作为等作风顽疾得到有力整治,全市上下干事创业的氛围日益浓厚。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中存在的差距和不足。这些问题,有的在思想根源上,有的在工作落实上,有的在体制机制上,必须引起高度警觉。
一是思想认识仍有温差。少数单位和干部对这三项工作的重要性、紧迫性认识不足,存在“与已无关”的看客心态,或者“抓抓停停”的应付思想,没有真正把自我革命的要求内化于心、外化于行。有的认为作风建设是“老生常谈”,集中整治是“纪委的事”,“三抓三促”是“软任务”,导致工作标准不高、要求不严、力度不大。
二是问题整改仍有死角。从督查和反馈的情况看,一些领域的问题依然易发多发,一些深层次矛盾尚未根本破解。比如,在集中整治方面,农村集体“三资”管理不规范、高标准农田建设“非粮化”、医保基金监管存在漏洞等问题,在一些地方仍然突出。在作风建设方面,形式主义、官僚主义问题禁而未绝,有的单位“门好进、脸好看”,但依然“事难办”;有的干部习惯于“坐办公室看材料、听汇报”,调查研究不深不实,对基层实情和群众呼声掌握不清。
三是发展压力仍然巨大。当前时间已经过半,我们必须对照年初确定的经济社会发展目标,逐项算账、逐条对表。从今年1-4月份的数据看,全市经济运行总体平稳、稳中有进,规模以上工业增加值同比增长5.6%,固定资产投资、一般公共预算收入等指标也保持了增长态势;。但我们必须清醒看到,距离地区生产总值增长6%、规模以上工业增加值增长7%以上的全年目标,还有不小的差距。实现时间任务“双过半”的目标,形势严峻、任务艰巨。
这些问题,归根结底是政治站位问题、宗旨意识问题、能力作风问题。全市各级各部门必须深刻认识到,抓好这三项工作,是践行“两个维护”的具体行动,是推动高质量发展的根本保障,是回应群众期盼的民心工程。必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,采取超常规的举措,付出超常规的努力,坚决打赢这场攻坚战。
二、深化靶向攻坚,在纵深推进集中整治中维护群众利益
整治群众身边不正之风和腐败问题,是厚植党的执政根基的必然要求。今年是三年集中整治的决战之年,也是必须啃下硬骨头的攻坚之年。全市上下要以抓铁有痕、踏石留印的决心和力度,推动集中整治走深走实、见底见效。
一要突出重点领域,实施精准打击。整治工作不能“撒胡椒面”,必须聚焦关键、靶向施治。要紧盯中央、省委明确的重点,结合我市实际,在四个领域持续发力。一要深化农村集体“三资”管理领域整治。这是维护农民权益、夯实乡村治理根基的基石。要全面清查核实集体资产、资源、资金底数,健全管理制度,堵塞监管漏洞,严厉查处侵占挪用、虚报冒领、优亲厚友等行为,守护好农村集体的“钱袋子”;。二要深化医保基金领域整治。医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”,一分一厘都不能乱动。要加强与卫健、市场监管等部门的协作,运用大数据等技术手段,强化对定点医药机构的监管,严厉打击欺诈骗保行为,确保基金安全高效、合理使用。三要深化养老服务领域整治。积极应对人口老龄化,事关发展全局和百姓福社。要聚焦养老机构服务质量、资金补贴使用、安全管理等方面存在的问题,严肃查处克扣老年人“养老钱”、侵害老年人合法权益的行为,让老年人安享幸福晚年。四要深化高标准农田建设领域整治。这事关国家粮食安全大局。要强化项目全过程监管,严查项目申报、招投标、施工建设、验收管护等环节的腐败和作风问题,确保每一亩农田都建成“良田”,每一分资金都用在“刀刃”上;。
二要坚持动真碰硬,强化案件查办。线索是案件的源头,查案是整治的利器。要拓宽线索来源渠道,发挥信访举报主渠道作用,深化巡视巡察、审计监督、专项检查成果运用,从群众的“急难愁盼”中发现问题线索。要提升案件查办质效,对群众反映强烈、社会影响恶劣的典型案件,要提级办理、直查直办,做到快查快结、严查严办。要坚持“一案三查”,既查处当事人的违纪违法问题,又倒查相关主体的监管责任和领导责任,形成强大震慑。