在全县重点项目建设推进会上的讲话

同志们：

　　8月底、9月初，我们分别召开了全县重点项目和产业集聚区重点项目推进会。通过刚才实地观摩及各部门汇报的情况来看，感觉自前两次项目推进会以来，项目建设的效果还不突出、不明显，全县上下赶项目、赶进度的氛围还不够浓厚，与目标任务相比较还有较大的差距。

　　前三个季度，全县重点项目仅完成全年投资目标的X%，较时间节点差X个百分点，与去年同期相比差X个百分点；去年同期,全县重点项目中已完成或超额完成投资目标的有X个，今年仅有X个，占X个重点项目的X%；尚有X个项目未开工，占重点项目总数的X%；有X个项目完成投资不足X%。

　　其中列入全县“双十工程”的项目细化为X个分项，目前已完成X项。在建工程X项，包括XX等项目，占总任务的XX%。还有X个项目没有开工，即农村环境连片整治项目。已开工项目之间建设进展也不平衡，有些项目进展较快，有些项目问题矛盾还较多。

　　导致项目建设进展缓慢的原因是多方面的，有的项目是土地批件未批、供地不及时，有的是建设资金不足，有的是征地补偿工作没有做到位，还有一些受上级政策调整影响，项目计划未下达或资金拨付较晚。同时，也有一些单位和同志对项目工作不重视，有的项目分管领导没有亲自去查看、督导，有的部门推进项目的力度不够。

　　就做好下一步工作，我再强调几点：

　　一、要解决好思想认识问题。年底项目建设时间短、任务重、困难多，各乡镇各部门要统一思想、高度重视，强化措施，狠抓落实，全力抓好项目建设工作。要树立好的工作作风，坚持规范办事、依法办事，营造大力建项目、促投资的良好氛围。要解放思想、坚定信心，完善项目建设机制，想方设法解决项目困难问题，加快项目建设进度。要明确项目相关部门职责、时间安排和进度计划，确保项目按照时间节点顺利完成。

　　二、要解决好向上对接问题。要积极争取国投项目，最大限度地争取中央和省市资金支持。对已有初步计划的好项目，要盯紧看牢，抓住不放，反复做工作，反复搞协调，直至项目得到批准。对县城供水二期工程、产业集聚区汽车站、国家生态补偿资金项目、省工业结构调整专项资金项目等X个未下达投资计划的国投项目，项目主管部门和责任单位要密切配合、协调合作，继续与上级有关部门加强对接、跟踪协调，力促上级部门尽快下达投资计划。同时，要抓紧做好项目申报材料等前期准备工作，确保项目投资计划下达后，能够马上开工建设。对计划外项目，也要积极争取、主动申报，力争纳入项目投资计划。

　　三、要解决好要素保障问题。国土部门要通过向上争取指标、盘活存量土地等方式，腾出更多的用地指标，切实保障工业项目、公用事业项目、城区重点项目用地需求。财政部门要积极争资，合理调度，足额保障项目资金，抓紧组建产业集聚区融资平台。金融部门要加强银企对接，畅通融资渠道，优化融资环境，帮助解决企业生产资金不足难题。县公用事业中心要积极做好X池污水处理厂资金争取工作，积极研究采取新的投资模式，吸纳社会资金参与项目建设。

　　四、要全力加快项目建设。各部门要把保障工程进度作为当前重点项目建设的首要任务，抢天夺时，加快建设，确保按时完成建设任务。要力促未开工项目尽快开工建设，抓紧完成农村环境连片整治项目前期工作，力争年底前主体竣工。科学做好项目选址和任务分配工作，优先选择群众需求较高、实施条件具备的地方安排项目，避免资金资源的浪费，确保项目真正发挥效益。其他重点项目以及工业项目也要加快进度，尽早建成投产、发挥作用。

　　五、要确保工程建设质量。要加强工程项目的规范管理，贯彻执行项目招投标制、工程监理制、竣工验收制，实现项目建设管理的程序化、制度化、规范化。严格按照规划设计施工和验收，严禁擅自变更设计、扩大建设规模、降低建设标准，确保工程顺利通过验收。加强项目资金拨付及后期管理等环节的监管，防止挤占挪用项目资金和忽视项目后期管理的现象发生，确保项目资金落到实处。尤其是保障性住房建设项目，相关领导和部门要强化工程建设、资金使用、公租房分配等环节的管理，制定出具体的实施意见。

　　六、要认真做好项目谋划。各乡镇、各部门要在全力抓好现有项目的同时，认真做好新项目的筛选储备工作，拟出新一年项目跑争计划。由建平同志牵头，县委、政府“两办”和发改委负责，认真谋划明年重点项目计划，11月底之前制定拟争取项目的计划目录，12月份提交县委、政府研究决策。同时要做好明年“双十工程”项目的筛选工作，把前期工作准备较充分、项目实施基础较扎实的项目选入“双十工程”项目计划中来，确保明年的“双十工程”建设任务能够顺利完成。