XX市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室“平战转换”工作方案

为有效应对新冠肺炎疫情，在发生本土疫情时，能立即激活指挥体系，迅速完成常态和应急机制转换，实现扁平化运行，高效统筹调度资源，果断采取应对处置措施，制定本方案。

一、总体要求

健全和完善常态化和应急处置工作的组织体系和工作机制，始终保持指挥机制处于应急状态，确保常态化疫情防控工作统分结合，职责明确、指挥顺畅、高效运转。坚持常态化下的疫情防控指挥部办公室集中办公制度，一旦发生本土疫情，提级指挥、扁平化运行。

二、常态化工作要求

在常态化疫情防控期间，市疫情防控指挥部办公室常驻人员集中办公，承担综合组日常事务。主要负责：综合协调市新冠肺炎防控指挥办内部日常事务工作；起草、审核、印发市新冠肺炎防控指挥部及其办公室重要文稿；办理国家、省委省政府、市委市政府、各县（市、区）及各部门有关文电；组织、筹备市新冠肺炎防控指挥办各类会议；起草相关会议纪要、议定事项；编发和上报我市疫情防控工作信息；督办各工作组（专班）及成员单位重点工作落实；指导各工作组（专班）及成员单位做好文件资料整理归档和保密管理工作；承担领导交办的其他工作。

三、“平战转换”启动条件

本市发现1例及以上本地感染者，市、县、镇三级指挥部（领导小组）立即应急响应。市疫情防控指挥部第一时间协调相关工作专班，派出力量，当天成立疫情所在地前线指挥中心，健全工作架构，市、县、镇三级人员实行前台混编。各工作组配合协作，信息共享，市、县联防联控机制协同联动，扁平化运行，统筹调度资源。

四、应急状态工作要求

（一）成立前线指挥中心。在疫情发生所在地成立前线指挥中心，由党政主要负责同志统一指挥。前线处置应急指挥长第一时间率各专班驻点现场开展疫情处置，必要时由党政主要领导驻点指挥。