在全县党政负责干部会议上的讲话

       今天上午市第十三次党代会刚刚闭幕，晚上我们就召开全县负责干部大会，进行传达学习，主要是基于三个方面的考虑：

　　一是要体现一种“马上办、不过夜”的精神。“马上就办”是习近平总书记一直所倡导的对干部的基本要求，这次市党代会就体现了这个要求。在今天上午大会闭幕式的讲话中，炼红书记指出，“蓝图已经绘就，关键在于落实。从现在起，抓落实就要成为各项工作的关键词，成为全市上下的主旋律。”下午举行的市委十三届一次全会，在按照惯例完成市委常委和书记、副书记选举的同时，市委办公厅还印发了一份文件，就是市第十三次党代会报告主要工作任务的分解方案，就是我们平时经常讲的“任务书”“时间表”“路线图”和“责任人”，从这么四个方面进行了一个明确。这个方案分为两个大的部分，第二部分是责任的分解，第一部分就是提出要以“马上就办”的精神抓落实，要求全市各级党组织要有“马上就办”的思想自觉、“马上就办”的务实作风和“马上就办”的具体行动。我们开这个会议，第一时间把市党代会的精神传达下去，就是要尽快把思想和行动统一到大会的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来，在抓落实上争取主动权，赢得更多的时间和机会。

　　二是要传导一种“快节奏、高效率”的压力。我们做任何事情、抓任何工作，都要做到满负荷、快节奏、高效率，在节奏上追求一个“快”字，在效率上力求一个“高”字，而不能按部就班、朝九晚五。希望大家在今后的工作中，一定要把握县委政府这么一个关于对各项工作部署的基本要求。并且作为各位县领导和各个部门、乡镇、园区的主要负责同志，还要感受到这么一种压力，并把这种压力一级一级传导下去，是层层加强，而不是层层递减。炼红书记指出，学习宣传和传达贯彻好市党代会精神，这是当前和今后一个时期的重要任务，也是一项政治任务。我们以这样一种节奏来抓，还不仅仅是就事论事。市党代会报告的学习，机会很多，平台很多，资料很多，信息很多，大家完全可以利用更多的机会，我们用晚上这个时间段传达学习，既是体现县委对市委的要求的一种响应，更重要的是还希望通过这样一种形式，让大家今后对县委政府的工作部署，要有同样的态度、同样的节奏和同样的效率。

　　三是要营造一种“五加二、白加黑”的氛围。经常听到大家讲“五加二、白加黑”，这绝对不是一个简单的时序概念，而应当成为一种工作氛围。既然要有这么一种氛围，就不是一部分单位和干部能够营造起来的，必须靠全县各级各部门，靠所有领导干部一起来努力、一起来牺牲、一起来付出。宁乡目前所处的这个时期，我们真还不是一个比较舒适舒服的时期，而是一个要苦干甚至蛮干的时期。在党代会期间，中亚主任也跟我讲了，经开区在国庆节期间会有一批投资者到宁乡到长沙到湖南来，就利用这个机会进行接待、招商和对接，应该讲是休息不了几天。高新区这一块，有两个重大项目正在推进，一个是沃特玛，动力电池及几个关联企业的落地；还有一个就是邦普的新址开工，雄文县长担任这个项目的指挥长，按照这个安排，国庆节期间高新区的全体干部也是取消休假。像我们主要的平台和载体都在这么干，希望全县各个方面，都要保持这么一种节奏，都要响应这么一种氛围。上一次，我在部署“四个打造”“四个强化”专题调研的时候提出来过，搞学习、搞讨论不要放在白天和工作日，要更多的放在周末、放在晚上，放在“二”和“黑”，后来我看《今日宁乡》报道是这样写的，说这个专题调研主要适应于“二”、适应于“黑”。当然，这个听起来有点“二”和“黑”的味道。但实际上，比如开会和讨论、学习和研究，还是相对适合于“二”和“黑”、相对适合于周末和晚上。我们有很多同志看过我们宁乡人、曾任社会主义学院书记的叶小文写过一篇文章，讲他多年来的从政体会，白天“走干讲”，晚上“读写想”。走，就是到处看一看；干，就是到一线干事；讲，就是提出要求，部署和推进工作。从某种意义上讲，也反映了一种领导干部的工作和生活状态，这是就“白加黑”的一种生动的表达、精辟的表达。再加上这一次开党代会，我们不少县领导、科局长这五天都是在会上，这次会议要求也非常严格，不准请假，不准外出，大家屋里都积累了一摊子的事情。马上国庆节了，如果再拿出半个白天来开会，加上明天县里有个接待，后天炭河里博物馆要开馆，说实在的，也排不过来。还有两个好处，一方面人到得更齐，另一方面讨论学习可以更深入、更充分。但是我们也有一个担心，县委政府把开会的时间腾出来了，是让我们的同志白天有更多的时间抓项目、抓发展、抓招商。但是我担心县委政府不开会，各个条线、各个部门又来开会，这个是我们所不愿意看到的。书记县长不开会，各个部门又开会，针对这种情况，这里讲一个要求，就是今后县里面的大会原则放在礼拜一或礼拜五，一个星期最多只开一次，整合起来开，当然不开最好。再有就是，通知一把手的会必须报县委政府的主要领导审批，不能够随意把一把手喊起来开会，让大家有更多时间抓建设、抓招商、抓发展、抓具体问题的解决。各个条线、各个部门更多的要开现场会，到有问题的地方去解决问题，这才是真正抓落实。

　　刚才，雄文同志传达了市党代会的主要精神，两个工作报告，以及炼红书记参加宁乡团讨论的讲话的主要精神。这几天各大媒体，省市的各大媒体包括新媒体，都在跟踪报道和分析解读，有很多参考资料，特别是关于国家中心城市，“掌上长沙”还开了一个专栏，从现实基础、来龙去脉、体系构架、发展动态、奋斗目标等等进行了分析，大家可以结合实际，认真学习领会，抓好贯彻落实。雄文同志就国庆前后的工作作了一个全面的具体的安排部署，我完全同意，请大家一定要落实好。“两办”要把主要内容梳理一下，看省里面、市里面还有没有新的精神，统筹起来发一个通知，确保落实到位。那么这里就这次党代会的情况，我再简单补充这么几点。

　　一个是会议概况。这个会议，刚才雄文同志讲了有5个议程，审议和讨论了两个报告；选举了61个市委委员和12个候补委员，其中雄文同志和我当选为市委委员，并且雄文同志在区县长里面是高票当选；纪委班子选举了市纪委委员，我们张武同志满票当选为市纪委委员，我们宁乡人原来审计局局长刘金文同志当选为市纪委副书记；选举了市里面出席省党代会的代表，中亚主任和我非常光荣地被选为出席省党代会的党代表，这是这次会议的一个情况。整个大会准备充分、务实创新、庄重热烈、安排周密，是一次团结的大会、民主的大会、奋进的大会。会议期间，全体代表以饱满的政治热情和崇高的历史使命，尽职尽责，辛勤工作，圆满地完成了大会的各项任务。这次大会没有半点的差池，没有半点的意外，无论是在组织也好、选举也好、会风会纪也好，包括讨论过程也好，开得非常严肃认真，非常圆满成功。

　　二个是会议的重要成果。应该讲还是“三个好”。一是绘出了一张好蓝图。这个刚才雄文同志已经作了传达，国家中心城市的建设、实现基本现代化这么一个目标的定位，这张蓝图是一个新的起点、新的征程、新的蓝图。过去我们讲小康建设，搞了一二十年；这张蓝图我估计不是一个五年的概念，应该是十年、二十年乃至更长的历史时期。二是选出了一个好班子。选举产生了新的市委领导班子和市纪委领导班子。三是开出了一种好风气。我们各位党代表都有深刻的感受，通过这个大会，把我们党的优良传统和作风找回来了，开得非常风清气正。省里面有督导组在督导，市里面对各个团有督导，在我们的团里，看是不是讨论充分了，是不是有玩手机的，是不是有进进出出的，包括中场休息超过一定时间都会提醒。我们宁乡团这方面做得很到位，讨论很充分，每个党代表都发了言，风气非常好。中间一个晚上，我和雄文县长回县里有个活动，那都是规规矩矩跟炼红书记、宏源副书记报告，然后还写了请假条，所以这是空前的感受到这么一种良好的会风会纪。我们党就是通过这么一系列的会议来展示良好的党风。党代会开得这么严肃认真，今后我们县里的会也要向市党代会看齐。包括我们的民主生活会、县委常委会也好、各个党组的民主生活会、乡镇党委和基层党支部的民主生活会、支部大会。同时在内容上也要严肃起来，是不是我们今后就一些具体问题也要进行批评与自我批评，党内的批评与自我批评，有问题摆到桌面上来讲总比桌面下来讲要好。这个最近我交代了几个乡镇党委班子要开民主生活会，就一些问题为什么发生、有什么责任，先是书记进行批评与自我批评，当事的领导进行批评与自我批评，然后这个班子成员之间也要进行批评与自我批评。所以通过这次党代会，引发我很多思考，这种会议的风气不仅是体现在五年一次的党代会，要向我们的民主生活会、向我们县里的这种大会、向我们的支部生活会一层一层的传导。

　　三个是我们宁乡代表团的参会情况。我们县代表团是56名代表，代表全县6万7千名党员。56名代表的构成是这样的，县领导6名，是我、中亚同志、雄文县长、刘亮副书记、智斌部长、张武书记；市领导4名，炼红书记、水泉部长、建平秘书长和杭生副主任；基层代表20名；县里科局长这个层面加乡镇党委书记26名，具有广泛的代表性。我也和我们的20个党基层代表进行了一个交流，感到这次选出的这些党代表素质非常好、形象非常好、发言水平和能力非常高。我听了我们这个团的讨论，很受启发、很受教育、很受感动。我们宁乡团各位党代表本着对党负责、对宁乡负责的精神，始终与市委保持高度一致，正确行使手中的权力，体现了良好的风范；始终保持严谨认真的态度，会前准备充分，会中踊跃发言，较好的履行了党代表的职责；始终保持高度负责的精神，站在全市发展的高度，结合宁乡的实际和基层的工作，有针对性的提出了一些有价值的意见和建议，得到了炼红书记的肯定，也较好的反映了全县广大党员的心声，切实担负起了全县党员的重托。这次党代会最令人振奋的是，炼红书记作为宁乡团的代表，把参加讨论的第一站放在我们宁乡团，并且和我们一起参加预选，在这个过程中大家都感到非常光荣、非常激动。无论是讨论也好还是预选也好，都给炼红书记留下了一个非常好的印象。刚才雄文县长也传达了炼红书记的重要讲话，大家可以看到炼红书记特别肯定宁乡，他讲宁乡的潜力是无穷的，力量会无穷的迸发，前途未可估量；宁乡人有血性、有勇气、有担当，等等这些，使我们倍感振奋、深受鼓舞。在大会期间我们有不少的基层党代表还接受了长沙电视台等新闻媒体的一些采访，也展示了风采，让人感到很骄傲、很自豪，没有给宁乡人丢脸，也没有给我们宁乡的党员丢脸。

　　在会上，我和我们团的每位代表一样，也是在学习和讨论的过程中在不断思考，结合宁乡的实际，既深受教育和激励，也深有感悟和启发。这里我根据自己这几天在党代会上的所思所想，和大家交流这么几点感受：

　　第一点感受，就是感到宁乡的担子更重、压力更大，我们不能自暴自弃、怨天尤人，必须满怀激情干。从市委的要求来看，这一次炼红书记在市委工作报告中明确提出，宁乡要进20强。我们现在是39位，要跨越19个位次；浏阳进10强，现在28位，要跨越18个位次；长沙县进5强，现在是15位，要跨越10个位次。虽然我们在这三个县市里面排在老末，是20强这么一个目标位次，但是跨度是最大的，意味着难度也是最大的。我感到比较忧虑、压力比较大、担子比较重的，就是即使我们进了这个20强，在长沙这三个县市里面我们还是与浏阳市与长沙县差了一个量级、差了一个档次，这就是我们的差距，这也是我参加这次党代会所感到的最大的一份压力。从市党代会总结的成绩来看，虽然这些成绩里面有我们的作为、有我们的贡献，但是实事求是的讲，在这个里面来找我们宁乡的影子、找我们宁乡的比重，可以讲是作为不大、贡献不大，更谈不上有我们浓墨重彩的篇章。这个与我们的地域面积在长沙占了将近三分之一、人口占了五分之一这么一个比重是极不相称的。我们的经济总量十分之一，规模工业产值也是这么一个样子，实际上可能有二十分之一，财政收入二十分之一，所以这么一个比重是极不相称的。特别是报告里面点到的一些特色工作、亮点成就和重大项目，与我们有关的不多，谈不上有浓墨重彩的成绩，谈不上有很大的贡献和分量，这是我的第二点忧虑，这也是我感到的第二个压力。从市党代会关于未来五年的奋斗目标来看，更是充满了一种压力和忧虑。原来经常讲“小康不小康，关键看宁乡”，从今天起，这句话讲都不要讲了。长沙现在不是讲小康，是讲基本现代化。要讲现代化不现代化看不看宁乡、怎么来看，怎么来看我们的作为、我们的贡献、我们的力量。所以在这么一个格局和新的目标定位下，我们怎么办？这也是我感到比较忧虑、有压力的，这是第三个方面的压力。从市党代会的重大项目和这么一个格局的构建来看，我们的承载力还不够，功能性的平台和项目还不多，我们的思维方式与长沙正在迈向中高端、城市正在迈向国家级这么一个格局还很不适应。我还感到这个报告不仅仅是对宁乡，关于整个河西湘江新区这块，功能性的平台和项目都不是特别多。大家回过头来再认真看看这个报告，枢纽、港口、物流、保税区一些重大亮点和产业项目，包括开放综合走廊基本上都是放在河东。作为宁乡县的一个党代表，我看到这么一种格局的构建，也是感到很有压力。那么未来五年我们能不能突破、能不能有所作为、能不能有新的亮点和功能构建，还要做更大的努力和争取。因为现代经济的发展、县域经济的发展光靠自身的努力、光靠一个两个独立的项目，哪怕这个项目怎么大，都是不足以支撑一个区域经济发展的，这是一个基本的结论。没有一种功能性的支撑，没有一种承载力的举托，没有一种集聚性的增强，仅靠自身一域一时的努力，仅靠一个项目一个企业的进入，我们是难以有所突破的。所以看了以后，一方面是豪情满怀，一方面也是忧心忡忡。但是和同志们讲，做任何事情，我总是回过头来又想，我们现在必须赶超，我们现在提“进10强”还是麻起胆子，只是讲有可能，我和炼红书记讲是感到“进前20强”不好意思，是不是有可能瞄准“进10强”这个目标。我们有没有这样一种豪情、一种豪迈？这个要跨越、要争先，还是回到原来我跟大家讲过的一个看法，越是在落后的这么一种情形下、越是在差距不断加大的这么一种情形下、越是在大的功能优势不很明显的情形下，我们越要有一股子信心和决心、越要有一股子狠劲和拼劲、越要有一股子豪情和激情。这才是炼红书记所讲的，我们宁乡人的血性、宁乡人的勇气、宁乡人的担当。

　　卧薪尝胆、立志图强，干事创业、奋勇争先，这是我们唯一的选择。基于这么一种选择，未来五年，我们这一代特别是我们这一代领导干部，是牺牲的一代、奉献的一代、吃苦的一代，我们的激情就要体现在苦干、实干和大干上。刚才雄文同志讲了，国庆节建设工地没有休假、农民工没有休假，我们的干部是不是也有的不能休假。但是我感到靠一个人两个人的努力，这个地方的发展是抓不起来的。说实在的，去年国庆我也没有休假，一个人开车看了七天项目。看了以后，一年到头来结账，也不过如此。为什么呢？我们这些人到一个地方看项目，只能起一种慰问、鼓励、督促的作用，但是对项目推进的实质有什么影响呢？没有什么具体影响！比如邦普现在的这个落地，我们再怎么强调、再怎么努力、再怎么到工地上去看，包括交运局文斌同志讲十天内把那条施工便道搞好，但是国土局不把这宗地批下来，它就开不了工。所以国土局的同志不发扬“五加二”、“白加黑”、“八小时加十六小时”的精神，到省国土厅把这个地批下来，这个项目就也推动不了。包括我们的其他项目，如果载体单位、财评单位、施工单位和监理单位，不能够同步推进，我和雄文同志别说国庆七天不休假，哪怕全年不休假、晚上不休息都没用，主席台的这些同志都去看也作用不大。所以这种氛围、这种苦干、这种激情必须全县上下、方方面面都要调动起来。靠一个人两个人，像打仗一样，炸一个碉堡就可以占领一个阵地的这种可能性没有了，要靠联合作战、兵团作战、协同作战。所以，这是我的第一点体会、第一点感受，就是感受到宁乡的担子更重、压力更大，我们不能自暴自弃、怨天尤人，必须满怀激情的干。

　　第二点感受，就是感到发展的定位更高、机遇更好，我们不能慢三慢四、坐等花开，必须务实创新干。这个定位更高体现在哪里？就体现在国家中心城市这个新格局的构建。我们原来讲长沙是省会中心城市，胆子稍微还大一点呢，提一个区域性中心城市。这次党代会提出来是国家中心城市。从省这个层面到国家这个层面，原来我们县城是建设省会次中心，这次我在发言的时候提出来要建设国家中心城市的副中心。这个国家中心城市，我理解它不仅是城市建设和发展的一个目标和定位，而且是一种优势的提升、一种功能的构建和一种价值的发掘。它对于城市来说，是一种优势的提升，中心城市国家层面的优势；功能构建，它将来的服务功能，它不是服务于一个省、一个区域，它是服务于整个国家战略，所以它是一种功能的构建；再一个它是一种价值的发掘，就是我们的城市，将来的价值，是在整个国家层面来兑现我们的价值。比如那天我和市长探讨，这个高房价总是让所在城市得利。比如在深圳，是十万一个平方就是一千万，一千万按六折贷款，可以贷到多少啊？可以贷六百万的款。我们长沙的房子，就算一万块钱一个平方，一百平方也就一百万，那个银行就只能贷多少钱啊？就只能贷六十万。就是说长沙人一百平米的房子作为金融资产只能搞到六十万，深圳一百平米的房子作为金融资产就可以搞到六百万，这就是差距啊！分析武汉和长沙的房地产融资，融资规模长沙三千亿、武汉六千亿，武汉的房价比我们高将近一倍。所以，国家中心城市将来这个价值的挖掘，应该讲对未来的发展有巨大带动作用，当然这个有一个漫长的过程。我们不能慢三慢四、坐等花开，要务实创新、积极努力。

　　国家中心城市的构建对于宁乡来说，我们有三个方面的受益、三个方面的优势。一个方面是从区位优势来看。炼红书记在报告里面讲了，国家中心城市长沙的地理优势是什么呢？是承东启西、接南转北。大家看这个词用得非常好，叫接南转北，就是从南边接到我们这里再往北边转，承东启西就是从东边辐射到长沙来启动西边的发展。但是这些年来，长沙改革开放，我们在承东和接南方面做得比较好。像这一次，讲东部开放走廊，更多的还是承东，我们的武广高铁还是接南。但是作为中心城市，怎么转北、怎么启西，这是一篇很大的文章，还有很大的空间。从建设国家中心城市来看，在转北和启西方面肯定会有大的动作。中心城市的比拼，不仅仅是城市自身的品质和能级的提升，而且更重要的是争夺更加广阔的经济腹地，就是讲谁的经济腹地更大，谁作为中心城市的地位和价值就更高。那么如果我们在这方面能够有所作为，怎么样在启西和接北方面通过我们的研究、我们的呼吁和我们的争取，把宁乡作为内陆开放高地这么一个桥头堡的作用发挥出来，那么宁乡的发展还真是无可限量，但是这一块需要做大量的工作。我们能不能够在宏观谋划、在大的战略格局的构建、在顶层设计上来为宁乡的发展立下汗马功劳，而不是只争点资金，当然我们项目资金也要争、小项目小资金也要争，但是大格局大视野我们更要做。这次炼红书记讲了，大家看了这个报告里面关于过去五年有两点体会，第一个，格局是视野的体现，把握大势才能赢得战略主动；第二个理念是发展的灵魂，敢闯新路才能走在时代的前列。宁乡的格局、长沙的格局怎么构建，如果我们作为宁乡的干部不来思考、不来争取、不来担当，坐等花开是等不来的。党代会报告我仔细研究了，关于内陆开放高地，因为国家批复湘江新区是长沙中下游经济带的内陆开放高地，所以开始写了一句话，依托湘江新区打造内陆开放高地，但是回过头来它的布局，包括综合保税区、开放走廊、交通枢纽，都是在河东。依托湘江新区打造内陆开放高地，但是开放的功能性项目又全部在河东，这和我们过来做得不够有很大的关系。这一次亚军主席到安化去考察，我感到非常高兴，我们政协的同志还可以到周边的几个县市先转一圈，将来可以考虑建立一个合作机制，包括带动湘中西、带动中西部的通道的构建的问题，从通道的构建然后到枢纽的构建的问题，从枢纽的构建然后到平台的构建的问题，从平台的构建然后到产业的构建的问题，这就是我们县党代会报告提出来的交通、枢纽、物流和产业这四大优势怎么转换的问题，这也是就国家中心城市建设，我们怎么样来谋划宁乡的作为，找到宁乡的位置和支点。

　　另外一个就是我们的平台优势。就是西线工业走廊，这个大家可能也看到我的那个发言，就是作为国家中心城市，它的工业区一般是距离主城区30公里左右，这是分析国内也好世界上也好，中心城市产业布局的一个基本规律。长沙也不可能例外，不可能在主城区布局更多的工业项目，所以我们打造西线工业走廊，我们的国家级经开区、省级高新区以及沿线的工业地产和优质项目的进入，应该讲有了这么一个基础和支撑，这是我们在国家中心城市这个角度来看自身优势的第二点。

　　第三点，从国家中心城市内涵来看，就是对我们城市的功能和价值提升来讲。我们原来讲省会次中心建设，更多的考虑就是断头路的问题、房地产的问题、下水管、学校等等这些。但是这次不同，建设国家中心城市，炼红书记明确提出来是打造“三个中心”，把城市品质放在另外一个部分，而不是作为国家中心城市的这个核心篇章。第一个中心是打造智能制造中心。应该讲这一块我们的西线工业走廊就是湘江新区的智能制造、高端制造的一个产业走廊，是高度吻合的，所以这是我们能够发力、能够作为、能够得到支持的一个版块。第二个中心是打造国家创新创意中心。目前来说创新的力量，高等院校、科研院所基本上在河西，我们应该“近水楼台先得月”。文化创意这一块目前重点也是放在河西，我们应该讲是有优势的。而且，创新创意它必须要落地，必须要转化，必须要开花结果，那么它就需要广阔的腹地和空间，我们宁乡怎么样来承接和对接，这是我们要把握的。在这个中心打造上面，包括“三个中心”，我们都要研究怎么样来找到我们的对接点、我们的兴奋点和我们的着力点。再一个就是打造国家交通物流中心。这一块，我感到是愧对了宁乡的地理区位。我们有很好的区位优势，湖南是中国的“一部一带”，宁乡是湖南的“一部一带”，长株潭城市群和环洞庭湖经济圈的结合部、省会中心城市带动湘中西发展的过渡带，直达广阔的腹地。中心城市既是城市能级的提升，更是经济腹地的拓展。但是我们在物流这一块，交通物流的发展目前还很落后，经开区这些年虽然作了一些探索，但是全县没有形成一个合力。经开区引进了几个销售中心，格力的销售中心进来了，马上海信的要进来，这些就是物流中心的一个体现。怎么样从全县的战略层面来构建，而且要把我们的物流中心上升到国家交通物流中心来打造的话，还没有起步，还没有谋篇、没有开篇。所以我们相关的交通部门、商务部门、发改部门、规划部门等等这些，我们的几个园区、几大产业，怎么样考虑构建宁乡的优势，而且这种优势不是闭门造车，是要对接国家交通物流中心来构建。当然现在还有局限，这个京珠西线的长沙到岳阳段还没有通，如果长岳段一通，京珠西线的物流一过来，长益复线、长张高速一下来，这个交叉点就在我们这里。包括“1121”机场，原来市里面有个想法，河东的黄花机场以客流为主，河西的“1121”机场军民两用的话，以物流为主。那么怎么样发展航空物流？航空物流有什么特色？现在国内最大的航空物流公司在哪里？长沙的航空物流有多大的市场？航空物流的附加值和价值在哪里？航空物流的程序是什么？建设航空物流园区需要什么样的人才、什么样的配套？我原来也出过这个的题目，但是没有想透，大家都可以进行深入的研究。

　　我总是认为，只有把干事的和想事的两个人结合为一个人，才会做得更好，往往干事的不想事、想事的不干事，搞成“两张皮”也不好。所以在今天的这个会上希望大家既想事又干事，边想边干，边干边想，白天“走干讲”，晚上“读写想”。大家不是没有事想，要少想一点个人升迁，少想一点家长里短，少想一点无事生非，多想一点关于如何发展的这些题目，大家这么多人、这么多有聪明才智的人在这里，我就不相信这些事情没有办法破题，我就不相信这些事情会一直这么困惑下去。交通物流中心的构建，我在党代会期间和雄文同志讲，要下定决心干。雄文同志也是从原来长沙第一大物流仓储基地雨花区过来的。据说市里面正在论证这个事，如果这个机遇抓不住，今后再做会更难。所以，我这个分析，决不是妄议，主要是基于对宁乡发展的这么一种责任、这么一种思考和这么一种忧虑，在这么一个非常严肃的大会上来讲这个问题，对于我讲的这些、我思考的这些，我是负责的。

　　我在讨论报告的时候，针对几个具体的部署，也是从炼红书记报告里一字一句来找我们宁乡的着力点，这里我也出一些题目。比如说炼红书记的工作报告三部分的几大举措。第一大举措，创新驱动。我们高新区现在在做，中科院的湖南卓越创新中心能不能搞进来？最近这个湖南大学的教授陈根余，激光研究中心主任，他能不能够把湘江新区高端智能制造研究与应用中心搞起来？还有就是沃特玛这次的动力电池材料研究分院，还有我们的其他一些研究平台。我们经开区这一边食品产业创新研究院等等这些，县里面关于这一块创新驱动，我们要建设些什么？围绕湘江新区和自主创新示范区，打造创新引领区，我们的引领区怎么来构建，因为经开区和高新区都是湘江新区的重要构成板块，所以是引领区。围绕产业园区产业集聚区，打造创新拓展区，我们宁乡的拓展区怎么来拓展？研究与应用怎么来落地？湘江新区的“双创”示范基地的建设，那么这个示范基地在宁乡又是哪几个项目？哪几个平台？校院地创新合作常态化，这个常态化在哪里？高新区怎么样的常态化？推动长沙与国内外高校院所合作的制度化，宁乡怎么样来制度化？还有国际性人才高地的建设，我们党代会也提出来“企业专才引进工程”，原来搞过一个“四五”干部素质提升工程，未来五年可不可以搞一个“四五”企业专才引进工程？用五年时间，围绕五大产业，装备制造、食品、智能家电、新材料、文化旅游，通过五种途径，那就是事业单位选聘以后到企业、企业选聘、企业合作、课题合作和成果转化这五种途径，引进500名高端人才。可不可以搞这么样的工程？所以这是关于创新驱动。就是讲我们要对照炼红书记的报告，一字一句来思考宁乡、思考我们的载体在哪里、优势在哪里、项目在哪里、抓手在哪里？而不仅仅是讲这份报告多么伟大、多么高明、多么正确。书记的讲话肯定伟大、肯定高明、肯定正确，这个不需要我们去作这种无谓的论证，我们要论证的是怎么样落地。这是关于创新驱动怎么样来务实。当然还要创新体制机制的突破，我们的市民之家已经在做了。

　　第二个构建产业体系的问题。炼红书记讲到产业是“牛鼻子”、“命根子”，工业是城市强盛的根基。这个工业里面点到的是新材料、食品、高端装备、电子信息的倍增。那么宁乡挂得上号的一个新材料、一个食品、一个高端装备，我们能不能倍增？书记提出来智能家电、汽车零部件、节能环保、生物医药、移动互联网是要成为千亿级产业，我们的智能家电搞不搞得到千亿级？还有要密集引进一批投资强度大、科技含量高、创新能力强的工业项目，我们怎么样来引进？这一些我们都要围绕书记的报告来思考。

　　关于三个中心，我仔细研究了下，书记报告中国家智能制造中心、国家创新创意中心和国家交通物流中心，与三部分的工作部署是紧密融合的。认真梳理，在第二部分讲几个中心，是一个目标性的、架构性的，然后落实到第三部分讲措施，是一个部署性的、项目性的。比如讲物流是经济的动脉，讲要建设国家物流枢纽，这个枢纽在哪里？现在估计不在宁乡。当然还有农业现代化的问题，书记讲的是农旅融合，这个和我们的全域旅游景区就是一致的。

　　第三个打造宜居都市的问题。这个宜居都市这些我们都在做，这里就不重复。但是书记这里讲了“三个全面”，对我们很有启发。第一个就是全面完成集中成片的棚户区和城中村改造，我们做不做得到？只有今年和明年两年时间了，那天我和县长沟通了一下，我们的棚户区和城中村改造还要加大力度。第二个是全面配套停车场、自行车道等公共设施。第三个是全面实行街区制和社区提质提档行动。这“三个全面”怎么样在宁乡落地？

　　第四个建设开放高地的问题。对湘江新区提出来一个都市田园新区的概念，那么我们沩东新城包括高新区这个版块，怎么样建设都市田园新区？规划上怎么样落实？这都是需要我们站在落实市党代会精神角度来考虑。强化省会带动功能，谋划长沙第二机场，高铁、高速路网的完善等等这一些开放的问题，我们宁乡都大有文章可做。

　　接下来还有几点，由于时间问题，我就不一一复述了。总之，我们落实党代会报告，什么叫结合我们宁乡的实际、结合我们自身的发展来谋划和布局？就是要对照这个报告像我刚才这样一字一句来研究，再想一想我们的现状，再想一想我们着力的重点，再想一想我们的差距，这样学习党代会报告就真正学到了实处，党代会的精神就真正的落到了实处，否则的话哪怕把这个报告背出来都没有用。所以我们要这么样来落实，这是第二点感受，就是感到发展的定位更高、机遇更好，我们不能慢三慢四、坐等花开，必须务实创新干。

　　第三点感受，就是感到做事的要求更严、劲头更足，我们不能畏手畏脚、瞻前顾后，必须甩开膀子干。这里还是和大家一起来学炼红书记的报告，这是重温。我们这个会上学两遍，雄文同志带着大家学一遍，这里我再学一遍。炼红书记报告的第四部分，“在全面从严治党中涵养更加山清水秀的政治生态”。要求更严，这个在李军书记的报告里面也体现了，这里面有一组数据对比，是从2014年到2016年，处理干部的人数是倍增的，可以看出要求更严。但是在炼红书记报告的第四部分，我更多的看到的是，强调的虽然是要把纪律规矩挺在前面，要全面从严管党治党，但这个报告更多的讲的是担当的问题、干事的问题。我们看几段话，第一小点“把思想政治建设摆在首位，铸就绝对忠诚的政治品格”。思想政治建设是建党、强党、兴党的生命线。但是落脚是这样落的，“评价一个党员是不是对党忠诚、对人民负责，主要看敢不敢担当、有没有作为、出不出实绩。”而不是看这个干部思想上认识深不深、理论水平高不高、论述能力强不强，不是讲这个，思想建设最后落到的是敢不敢担当、有没有作为、出不出实绩。这就把思想层面的要求实化了，并且特别指出，“不担当半点忠诚也没有”。就是讲我们的干部在工作中，政策水平再高、理论水平再高、思想水平再高，但是遇到问题和困难解决不了，那就叫“半点忠诚也没有”。“坚持用担当检验忠诚”，是不是讲要干事？这是学的第一小点。第二小点“把班子队伍建设作为关键，展示实干有位的奋斗本色”。各方面也讲了很多，但是中间几句话又是讲担当，“为担当者担当，让有为者有位”，然后“激励干部以干事为荣，避事为耻，更加积极的想为、敢为、善为、勤为”，“不放空炮”，“马上办”，“敢担当、钉钉子”，“加强执行力、创造力建设”，全部是围绕做事和担当来讲的。第三个小点基层组织建设。“进一步重视基层、关心基层，为他们鼓劲加油、撑腰壮胆，努力使每一个基层干部成为攻坚克难的急先锋。”又是要大家去攻坚克难，对不对？这又是讲要我们做事。第五个小点管党治党。“敢不敢问责，是检验各级党组织和领导干部责任担当的试金石”。这个部分通篇围绕担当和作为来展开，这是一条主线。

　　所以，学习党代会报告，看了炼红书记报告第四部分，我跟大家这么一讲，是不是感到要求更严、劲头更足，干事的信心和决心更大。在一次全会上的讲话，炼红书记又秉持这么一个风格，第二点就是要大兴务实之风，以无畏的担当干事。要激扬敢担当的精气神，要锤炼能担当的硬本事，要交出真担当的成绩单。

　　最近还有一个，中央深改组有一个明确的规定，招商引资各类合同，各地各级政府不得违约毁约。兑现合同一个是讲诚信，一个是敢担当。不是新官不理旧账，现在我们都新官理旧账，但是都以政策的变化为借口不来兑现。这个如同商鞅“徙木立信”一样，我们要对过来的合同一个又一个的兑现，来引进更多的投资者，坚定企业家来宁乡投资发展的信心，哪怕亏一点都应该。招商合同的兑现要有“打碎牙齿和血吞”这样的态度，要么当时不签，签了就是农村那句话，“一坨屎都要吃”。所以中央深改组讲了这个问题，就是我们不能畏手畏脚，瞻前顾后，必须甩开膀子干。而且这次中央深改组还提出，要以发展的眼光看待民企不规范的问题。就是讲我们企业里面现在有很多不规范的问题，要以发展的眼光看，不能用历史的眼光、僵化的眼光、严苛的眼光看，所以这是不是劲头要更大？还有省委常委、统战部长兰香部长正在我们宁乡和宗教人士谈心，她就讲了一个观点：这么些年来，我们要确定肯定一条，就是这么些年来我们的建设发展成绩、我们的事业，是我们的干部干出来的，我们不能一概否定。宁乡的经济建设成就都是一代又一代的干部干出来的，我们不能总是用今天的眼光或者说用现在的要求去看待过去的一些情况，如果这点包容和这点理解、或者说这点担当都没有的话，我们的后人又怎么评价我们呢？如果我们的各级干部在这方面畏手畏脚、瞻前顾后，我们宁乡的发展和建设又怎么样抓得起来？前面和同志们分析了，这么大的一种压力、这么重的一副担子交给我们，宁乡一百多万人民，市委政府这么高的目标，不要等到其他地方都搞现代化了，我们还在搞脱贫，那真的就不好交差。所以这是这么三点感受，跟大家做一个交流。

　　党代会精神的落实，一个总的要求就是，要落实到干上。要以学促干、在干中学，要甩开膀子干，要务实创新干，要满怀激情干。希望同志们用心领会，把炼红书记的主题报告，像我今天跟大家这么学习一样，我们每个同志都这么学一学，每个地方都这么学一学。这里一个总的要求，就是要抓落实。具体来说是三条：

　　一是要组织专题学习，要在结合实际上下功夫。要带着问题学，融合贯通学，多种方式学，做到五个深刻理解。这五个深刻理解是：深刻理解过去五年长沙发展的显著成就，怎么叫深刻？我刚才理解就比较深刻，我一理解这个发展成就确实比较大，但是宁乡的贡献确实不大；深刻理解过去五年积累的五条基本经验，就是刚才讲的格局的问题、理念的问题，五条基本经验：第一条是格局是事业的体现，把握大势才能赢得战略主动；第二条是理念是发展的灵魂，敢闯新路才能走在时代前列；第三条是品质是城市的生命，科学治理才能创造美好生活；第四条是实干是成事的法宝，攻坚克难才能展示担当作为；第五条是为民是根本的宗旨，不忘初心才能做到奋力前行，这五个方面怎样来深刻理解；深刻理解建设国家中心城市、实现基本现代化的丰富内涵，“三个中心”，我们宁乡是副中心城市，要致力于建设国家中心城市的副中心、致力于打造内陆开放城市的桥头堡、致力于培育现代产业的增长极。这个丰富内涵，我和大家作了解读。那么我们的相关部门怎么样结合实际再进一步丰富，丰富到具体的项目，项目出来以后再丰富到具体的规划设计，再丰富到具体的融资方案，再丰富到具体的建设主体，是不是这样一层一层来落实；深刻理解以新理念引领长沙发展新跨越的目标和举措；深刻理解推进全面从严管党治党的部署和要求，就是讲全面从严管党治党要越管越让大家干事，更多的是不允许干部不干事，不允许干部不担责，全面从严治党是这么从严的、这么全面的，这就是深刻理解。通过这么五个深刻理解，在建设国家中心城市的新格局中，找到宁乡的位置、宁乡的作为、宁乡的价值和宁乡的贡献。

　　再就是要与我们目前交办到牵头县领导和牵头部门正在负责的“四个打造”和“四个强化”的专项行动计划的制定上。我们要求是10月10日交稿，10月15日统稿，10月20日上县委常委会研究，但是10月10日一眨眼就到来了，如果国庆节前没有一个基本的框架出来，国庆期间没有一个基本的文本出来，10月10日交稿那就是“空对空”，10月15日无法统，所以请刘亮同志和彭韬同志再督促一下这件事情。

　　二是要进行广泛宣讲，要在形成共识上下功夫。党代会布置的这些事情，作为上级组织上级党委交给我们的任务，也可以讲是命令，就是理解要执行不理解也要执行，不理解要去反思自己为什么没有理解好。我们要按照市委的统一部署和要求，精心组织，周密部署，在宣传上有计划、有载体、有实效，实效就是形成我们干事创业的正能量，形成我们干事创业的共识和共为。当然我们还要以群众喜闻乐见的形式，来宣传和解读党代会精神，让群众愿意听，努力做到入耳入脑入心、真学真懂真用。

　　三是要抓紧贯彻落实，要在谋划项目上下功夫。市党代会的精神到县级层面一定“三化”，即项目化、具体化、责任化。这个项目化就是要按照市党代会的报告和县党代会的部署谋划一批项目，特别是刚才讲的“三个中心”，智能制造的项目在哪里？创新创业的项目在哪里？交通物流的项目在哪里？这些项目不是县级层面的项目，也不是市级层面的项目，是国家级的项目在那里。市里面印了一个长办发28号文件，把市党代会部署的任务明确到了各部门，都有牵头的市领导和市直单位，要把市党代会的报告项目化、具体化、责任化，我们对应的县领导要对接好，要把宁乡的项目更多的进入到市党代会的项目化里面去，而不是我们自己的项目化。市里的项目化是要求10月20日前报市委办公厅，也就是说10月20日前大家不抓好对接就会“竹篮打水一场空”。比如国家中心城市的顶层设计牵头设计，市里是衡华市长、泽晖市长，那么我和县长会去汇报；智能制造中心的牵头市领导是迎春常委副市长，所以永红书记、中亚主任这里要去对接，牵头单位是经信委；创新创意中心的市领导是迎春常委副市长、春秋部长，大家都找得到，牵头单位是宣传部、科技局；交通物流中心的市领导是迎春常委副市长、廖健副市长、刘明理副主席，牵头单位是交运局、商务局，那么我们县里面去对接的，应该就是刘平、贺立权、文平，县交运局和县商务局，这个任务很重，现在据说还没一个项目到这里来。等等这些，请大家对照市委办这个文件，再一一对应细化一下，结合关于党代会的报告和我今天解读的这些内容要求，把牵头的县领导和部门怎么和市里面对接，使项目化、具体化、责任化上升到市这个层面，这是我们要抓紧的一件事。

　　我就讲这些，谢谢大家。