基层事业单位财务工作现存问题及对策研究

一、前言

党的十九届六中全会指出，要充分发挥在国家治理中财政的基础和重要作用，坚持问题导向，作为基层的事业单位，更要深入思考，在财务领域中少些老思路、老办法，多一些新思维、新活力，更好地来服务党和国家的基层事业发展需要。要在不断的财政制度改革中，找到属于自己的最优方法，提升政治占位，强化政治担当。基层事业单位的财务工作是记录单位横纵向发展的重要风向标，有着不可替代的作用，对基层事业单位财务工作的深入研究，能够帮助单位尽快找到问题，采取措施对症下药，提升基层工作的效率，充分合理地整合优质资源，进一步为国家完善税收财政制度、高质量推动社会经济发展提供思路。

二、基层事业单位财务工作现存问题

（一）专业人员太缺乏

随着我国教育制度水平的提高，大量应届毕业生选择进入到技术型企业。现有的基层事业单位财务工作人员干部结构老化，新进人员较少，存在青黄不接的现象，基层事业单位的工作开展缺乏新鲜血液的进入，一定程度上缺乏造血能力，使得财务工作效率大大降低，且大部分人员工作闲置，一部分人身兼多职，工作分配不合理，时间利用率低。因为事业单位的编制职位限制，许多专业人员无法通过笔试、面试的综合评价体系进入基层单位，现有的人员工作方法已无法适应新形势下的发展需要，仍然停留在报表工作上，循规蹈矩，缺乏创新思维，无法进一步实现财务制度的规范化、制度化和精细化管理，导致大量时间花费在记账上，而无法将精力放在优化财务程序中，为基层事业单位财务工作带来阻碍。

（二）预算工作程序不严谨

预算编制是基层事业单位年度的一项重要工作，既是对当年财务开支的严格计算，还是对新一年工作开展的合理谋划，起着至关重要的作用。在实际的预算编制工作中，因为临近年底，预算工作与其他领域工作错综复杂，与其他业务科室的下年工作计划实施无法分离，可能由于人员的不专业性、计划的不可实施性和问题的不可抗性，导致最终预算工作无法正常开展，无法实现预算编制的合理化和制度化。由于业务科室的不合理预估，对一些项目的经费使用范围和额度私自将金额和范围扩大，而财务工作者并不知情，年底进行决算时，因年初计划的不合理，带来许多问题，降低财务工作效率。