《中国共产党巡视工作条例》解读讲稿:加强巡视整改和成果运用
巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。党的二十大明确部署加强巡视整改和成果运用,修订后的《中国共产党巡视工作条例》对此项工作提出新要求,不仅在总则里强调“加强巡视整改和成果运用”,还单列一章对各方责任和主要任务作出具体规定。这些新变化,深刻体现出以习近平同志为核心的党中央对巡视整改和成果运用的高度重视,对推动新时代巡视工作高质量发展具有重要意义。
明确“谁来抓”,责任更加具体
开展巡视工作的主体是党委(党组),只有党委(党组)重视,特别是主要负责人重视,巡视工作才会有权威、有效果。《条例》单列一条对巡视工作主体责任作出规定,明确“统筹加强巡视整改和成果运用”为8项主要职责之一,并规定开展巡视工作的党组织应当加强对巡视整改和成果运用的组织领导,党组织领导班子成员也应当统筹抓好分管领域的整改和成果运用。
同时,明确了被巡视党组织的整改主体责任和集中整改的主要任务。突出强调把整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手,特别是主要负责人承担第一责任人责任,领导班子其他成员也要承担“一岗双责”,明确要求在6个月的集中整改期内,全面抓好巡视反馈问题的整改落实,认真处置巡视移交的问题线索以及群众反映的信访事项,对巡视反馈的问题举一反三,健全制度、补齐短板、堵塞漏洞。
从实践看,将巡视整改和成果运用落到实处,不仅取决于主体责任牢牢扛起,也有赖于监督责任的落实到位。习近平总书记强调,纪检监察机关和组织部门要切实担负起对巡视整改的日常监督责任,加强整改督查督办。这既是强化巡视整改的重大创新举措,也是对纪检监察机关和组织部门提出的重要要求。《条例》明确了纪检监察机关和组织部门的整改监督责任,同时规定了有关职能部门的成果运用责任以及巡视机构的统筹督促责任。
着眼巡视整改各阶段、各环节、各方面,《条例》以责任为主线,对巡视整改责任作出明确规定,将有力促进各责任主体各负其责、同向发力,有效落实发挥巡视利剑作用要在整改上较真碰硬的重要要求,确保巡视整改取得实实在在的成效。
细化“怎么改”,手段更加丰富
工欲善其事,必先利其器。把巡视利剑磨得更光更亮,不仅需要厘清责任,还需要有效的工作方法、丰富的工作手段。《条例》的修订,针对不同责任主体,归纳总结经过实践检验行之有效的做法,固化上升为党内法规。
对被巡视党组织如何完成好集中整改任务,《条例》明确规定要研究制定巡视整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确责任人和整改措施、时限等。对开展巡视工作的党组织的同级纪检监察机关如何履行巡视整改监督责任,更是规定得详实细致。如列席有关民主生活会,建立整改监督台账,综合运用听取汇报、召开推进会议、专题会商、调研督导等9种方式加强日常监督,并对有关突出问题督促推动开展集中整治、专项治理。丰富扎实的监督方式将有效推动巡视整改日常监督方式不多、不会监督等问题的解决。