学院党外知识分子统战工作调研报告

统一战线是中国革命、建设、改革从胜利走向胜利的经验总结。基层统一战线是党的统一战线的重要组成部分，是做好新形势下基层统战工作的基础环节。我校作为基层统战部门，近年来十分注重统战工作的开展，在总结基层统战工作新特点的基础上不断探索基层统战工作的新举措、新途径。

一、我校党外知识分子队伍建设

1、我校的干部队伍建设虽然有干部培养选拔制度，但总体来说这些制度还不太完善，对党外人士的干部培养和选拔还没有做出明确规定，组织和统战部门在党外干部的培养、选拔、使用等主要环节上还缺乏制度规范和沟通协作机制。我校人才队伍建设正处于初级阶段，暂时还未将党外人士队伍建设纳入高校人才队伍总体规划。

2、学校绝大部分党外知识分子对建设中国特色社会主义具有坚定的信念，充分肯定和认同国家建设与发展形势；对改革开放以来所取得的成就满意度也很高，这充分表明改革开放这一基本国策在高校党外知识分子中获得了充分的支持与拥护。绝大多数党外知识分子对党和政府所制定和推行的方针、政策表示支持和认可，对中国共产党核心领导地位表示拥护。

（1）民主党派知识分子

我校民主党派知识分子渐趋年轻化、知识化，随着视野不断开拓和主体意识不断增强，他们的思想观念和价值取向也渐趋多元多样，同时表现出更强的适应性，实现自身价值的意识前所未有的高涨。他们往往通过民主党派组织来表达自身利益诉求，通过政协提议建言献策。新时期民主党派知识分子大都相信依靠自身的能力和水平，能够在激烈的社会竞争中追求个人事业的成功。

（2）无党派知识分子

无党派知识分子群体认为，自己的业务等各方面发展并不受信仰限制，他们拥护中国共产党的领导，认同改革开放以来国家各项事业所取得的成就，对国家发展前景看好，但是他们思想更加开放、自由独立，他们坚信即使不加入任何党派都可以实现自身价值，表现出新的时代特征。他们会找学校党政领导来表达自身利益的诉求，有意见和建议也会直接对党政领导诉说。

（3）归国留学人员

近年来，随着教育体制改革的深入，"70后”"80后”青年教师出国留学访学的机会逐渐增多，他们随着对外交流的增多而逐渐变得思维更加灵活、更加活跃，勇于接受新鲜事物，开放意识不断增强。越是年轻的党外知识分子就越体现出思维活跃的特征。他们对自身利益的诉求和建议一般会逐级向上反映。

（4）我校没有新的社会阶层党外知识分子

二、我校统战工作体制机制及自身建设情况

1、我校目前正属于机构改革的转型时期，多部门的领导还未调整到位，党委统战工作领导小组也正在筹建之中。

2、我校设有专门的统战部且统战部长已进入校党委领导班子，统战工作人员配备正在逐步加强。

3、党的十八大以来统战部长更换了x任，任职年龄平均52岁、任职期限平均3.5年、任前均在学校重要业务部门担任领导职务，离职后回归二级学院或业务部门。

4、目前我校还未建立列名联系工作制度，但是，学校有重大建设项目和一些重大的活动也会征求党外人士的意见。

5、我校历来重视知识分子工作，由于党的一系列知识分子政策的落实，高校知识分子的积极性和创造性得到充分发挥，他们积极投身教学、教研工作中，积极参与必要的社会工作和社会活动，我校积极支持各民主党派人士参与xx市民主党派调研活动，支持他们为地方经济发展建言献策。学校与临渭区教育局开展校地共建“课程专家进校园”活动，我校民建成员白秀英博士与x位教育类课程教师挂职校长助理，指导地方学校开展教育教学研究、教师相关的业务培训等活动，学校对挂职教师的工作提供保障支持，工作量计入课时量，并对其进行考核，考核成绩作为职务聘任和职称评定的参考依据。

发挥学校各级人大代表和政协委员、文史馆员及广大党外人士的作用，积极参政议政，建言献策，在扩大学校的社会影响、密切校地合作、反映社情民意等方面发挥积极作用。目前党外人士参政议政的突出成果暂时还未纳入工作业绩评价体系，对建言献策有突出成果的，学校会授予本年度先进工作者给予表彰奖励。

6、我校统战工作正在逐步纳入学校的重要议事日程，目前党委和学校会议专题研究统战工作的次数也在逐年增加，由原来的x-x次增加到现在的x-x次，部分统战工作目前已纳入校、院两级党政领导班子工作考核内容。每年学校媒体宣传报道统战工作的新闻x篇以上，统战在学校的宣传工作中也占有一席之地，但是目前还未纳入党校和干部培训内容。

7、我校民主党派成员不足x名。

8、学校知联会、留联会正在计划筹建中。

9、学校认真贯彻尊重和保护宗教信仰自由的宗教政策，坚持教育与宗教相分离的原则，切实加强管理，绝不允许利用宗教干预学校教育教学工作。

（1）加强组织领导。建立了抵御和防范境外利用宗教进行渗透工作领导小组，完善了协调机制，形成强大工作合力。建立健全抵御和防范境外利用传教渗透工作机制，建立畅通高效的情况排查和信息报送制度，完善危机预警和应急处理机制。充分发挥基层党组织和党员在抵御和防范境外利用宗教进行渗透工作中的作用。充分发挥党团组织优势，加强对党员、团员的教育管理，坚持共产党员、共青团员不能信教。把抵御和防范校园传教渗透工作纳入有关部门的年度目标责任考核体系，对因责任不落实、工作不到位而引起严重问题的按照有关规定严肃追究责任。学校将抵御和防范校园传教渗透工作纳入师生思想政治教育考核评价体系，纳入精神文明创建和学校周边治安综合治理考核范围。

（2）在教师中开展宗教理论和宗教政策宣传教育，提高教师特别是青年教师的思想政治素质。加强教育教学活动的管理，严肃教学纪律，在教学活动中禁止散布和宣扬有神论，散布对社会主义制度以及党和国家现行方针政策的怀疑和不满言论。