关于推动社会信用体系建设高质量发展的路径研究报告
2024-07-10 198

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》为新时期社会信用体系建设的高质量发展提供了全面系统的安排,对于xx市推动信用建设迈向新阶段具有重要政策支撑和路径指导。

一、新形势下推动xx市社会信用体系建设高质量发展的必要性

党的十八大以来,我国社会信用体系建设取得了显著进展。当前,xx市经济社会发展正面临新形势、新使命和新要求。加速构建适应新时期高质量发展的社会信用体系制度和运行机制具很强的现实意义。

(一)xx创建全国信用示范城市具有现实意义。xx市委、市政府坚持把加快社会信用体系建设,打造“信用xx”摆在突出位置,成立由市长担任组长的创建领导小组。作为陕西和关中平原重要的副中心城市,努力争创全国社会信用体系建设示范城市具有十分重要的现实意义。不仅可以推动xx市经济社会的创新发展,增强城市综合竞争力;还可以提升社会治理能力和文明城市建设的信用环境,彰显区域性中心城市的形象,从而进一步提升城市的软实力。

(二)xx打造经济发展新增长点需要信用建设强大推动力。目前,xx市正深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,按照省市党代会总体部署,深入实施新“一四五十”战略,锚定“加快建设副中心、全力打造先行区”总体目标,树牢大抓项目、大抓招商的鲜明导向。xx市加快推进信用建设、努力创建全国社会信用体系建设示范城市,对持续优化提升营商环境,打造经济发展新的增长点具有重要意义。

(三)xx开展社会信用体系建设具有厚重的诚信文化底蕴。xx作为中华诚信文化的发源地,文化底蕴深厚,先后荣获全国文明城市、国家生态园林城市和中国人居环境奖等20多项国家级荣誉。“剪桐封弟”“徙木立信”的诚信理念就诞生于此,“一言九鼎、诚实守信”自古以来就是xx人为人处世的第一原则。全民信用意识明显提高,营商环境持续改善,为助力全市经济社会高质量发展发挥了重要作用。

二、xx市社会信用体系建设高质量发展取得的成果

xx全国城市信用排名由2022年10月的第240名,提升至今年8月的第86名,在陕西省内地级市排名由第7名提升至第1名,成为全省首家人民信用“政务诚信管理”试点城市,“信用+调解”案例创新获司法部表彰,“信易贷”平台运营指标在全省综合排名第一,金台区荣获全省第二批信用示范区称号。

(一)严抓常规工作,信用基础好。首先,严格把控“信用平台”运行质量。自2020年运行平台以来,严格开展信息报送抽查制度,确保信息归集无缝隙全覆盖,“信用xx”网站访问量超过487万次,进一步增强了行政决策的透明度和政府公信力。其次,严控信用修复时效。提高企业信用修复效率,在参与招投标、政府采购和评优评先等活动中为企业扫除了障碍,社会公众对信用建设的认识进一步提升。最后,每季度对各县区、市级部门信用体系建设工作开展排名通报,呈报市级四大班子、政府督查室和考核办,工作考核排名稳居全省前列,2021年度全省政务诚信评价xx市被评为优秀等次。

(二)精细化信用管理,治理效果好。一是强化了信息查询服务。市级层面实现了公共信用信息系统接入政务服务平台,市县区政务窗口安装信用信息查询应用插件;二是政务失信存量清零。积极推行政务公开承诺制,持续开展政府机构对企业失信事项排查整改工作,全面实现“清零”目标;三是建立了严重失信企业行政审批环节拦截和市场监管环节加强监管频次等联合惩戒机制,对相关企业起到了很好的警示作用;四是信用监管不断深化,推动16个市级行业主管部门制定信用查询、信用分级监管工作实施办法,在医疗机构等18个行业领域开展信用分级分类监管工作;五是建成全xx市联合奖惩平台,细化落实国家44份联合奖惩备忘录,使全市失信被执行人占比下降到0.32%。

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